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《济宁社会科学》2017年第4期
[来源:本站 | 作者:原创 | 日期:2017年12月28日 | 浏览21891 次] 字体:[ ]

卷首语

坚定文化自信,推动社会主义文化繁荣兴盛

文化是一个国家、一个民族的灵魂。文化兴国运兴,文化强民族强。没有高度的文化自信,没有文化的繁荣兴盛,就没有中华民族伟大复兴。要坚持中国特色社会主义文化发展道路,激发全民族文化创新创造活力,建设社会主义文化强国。
中国特色社会主义文化,源自于中华民族五千多年文明历史所孕育的中华优秀传统文化,熔铸于党领导人民在革命、建设、改革中创造的革命文化和社会主义先进文化,植根于中国特色社会主义伟大实践。发展中国特色社会主义文化,就是以马克思主义为指导,坚守中华文化立场,立足当代中国现实,结合当今时代条件,发展面向现代化、面向世界、面向未来的,民族的科学的大众的社会主义文化,推动社会主义精神文明和物质文明协调发展。要坚持为人民服务、为社会主义服务,坚持百花齐放、百家争鸣,坚持创造性转化、创新性发展,不断铸就中华文化新辉煌。
(一)牢牢掌握意识形态工作领导权。意识形态决定文化前进方向和发展道路。必须推进马克思主义中国化时代化大众化,建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态,使全体人民在理想信念、价值理念、道德观念上紧紧团结在一起。要加强理论武装,推动新时代中国特色社会主义思想深入人心。深化马克思主义理论研究和建设,加快构建中国特色哲学社会科学,加强中国特色新型智库建设。高度重视传播手段建设和创新,提高新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力。加强互联网内容建设,建立网络综合治理体系,营造清朗的网络空间。落实意识形态工作责任制,加强阵地建设和管理,注意区分政治原则问题、思想认识问题、学术观点问题,旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点。
(二)培育和践行社会主义核心价值观。社会主义核心价值观是当代中国精神的集中体现,凝结着全体人民共同的价值追求。要以培养担当民族复兴大任的时代新人为着眼点,强化教育引导、实践养成、制度保障,发挥社会主义核心价值观对国民教育、精神文明创建、精神文化产品创作生产传播的引领作用,把社会主义核心价值观融入社会发展各方面,转化为人们的情感认同和行为习惯。坚持全民行动、干部带头,从家庭做起,从娃娃抓起。深入挖掘中华优秀传统文化蕴含的思想观念、人文精神、道德规范,结合时代要求继承创新,让中华文化展现出永久魅力和时代风采。
(三)加强思想道德建设。人民有信仰,国家有力量,民族有希望。要提高人民思想觉悟、道德水准、文明素养,提高全社会文明程度。广泛开展理想信念教育,深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育,弘扬民族精神和时代精神,加强爱国主义、集体主义、社会主义教育,引导人们树立正确的历史观、民族观、国家观、文化观。深入实施公民道德建设工程,推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设,激励人们向上向善、孝老爱亲,忠于祖国、忠于人民。加强和改进思想政治工作,深化群众性精神文明创建活动。弘扬科学精神,普及科学知识,开展移风易俗、弘扬时代新风行动,抵制腐朽落后文化侵蚀。推进诚信建设和志愿服务制度化,强化社会责任意识、规则意识、奉献意识。
(四)繁荣发展社会主义文艺。社会主义文艺是人民的文艺,必须坚持以人民为中心的创作导向,在深入生活、扎根人民中进行无愧于时代的文艺创造。要繁荣文艺创作,坚持思想精深、艺术精湛、制作精良相统一,加强现实题材创作,不断推出讴歌党、讴歌祖国、讴歌人民、讴歌英雄的精品力作。发扬学术民主、艺术民主,提升文艺原创力,推动文艺创新。倡导讲品位、讲格调、讲责任,抵制低俗、庸俗、媚俗。加强文艺队伍建设,造就一大批德艺双馨名家大师,培育一大批高水平创作人才。
(五)推动文化事业和文化产业发展。满足人民过上美好生活的新期待,必须提供丰富的精神食粮。要深化文化体制改革,完善文化管理体制,加快构建把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一的体制机制。完善公共文化服务体系,深入实施文化惠民工程,丰富群众性文化活动。加强文物保护利用和文化遗产保护传承。健全现代文化产业体系和市场体系,创新生产经营机制,完善文化经济政策,培育新型文化业态。广泛开展全民健身活动,加快推进体育强国建设,筹办好北京冬奥会、冬残奥会。加强中外人文交流,以我为主、兼收并蓄。推进国际传播能力建设,讲好中国故事,展现真实、立体、全面的中国,提高国家文化软实力。
中国共产党从成立之日起,既是中国先进文化的积极引领者和践行者,又是中华优秀传统文化的忠实传承者和弘扬者。当代中国共产党人和中国人民应该而且一定能够担负起新的文化使命,在实践创造中进行文化创造,在历史进步中实现文化进步!济宁社会科学

2017年第4期
(总第124期)

 


卷首语
坚定文化自信,推动社会主义文化繁荣兴盛(1)

学习贯彻党的十九大精神
让中国特色社会主义展现更强大的生命力
——一论学习贯彻党的十九大精神人民日报评论员(4)

阔步走进中国特色社会主义新时代
——二论学习贯彻党的十九大精神人民日报评论员(5)

牢牢把握新时代中国共产党的历史使命
——三论学习贯彻党的十九大精神人民日报评论员(6)

深入领会习近平新时代中国特色社会主义思想
——四论学习贯彻党的十九大精神人民日报评论员(7)

开启全面建设社会主义现代化国家新征程
——五论学习贯彻党的十九大精神人民日报评论员(8)

统筹推进新时代“五位一体”总体布局
——六论学习贯彻党的十九大精神人民日报评论员(9)

坚持走中国特色强军之路
——七论学习贯彻党的十九大精神人民日报评论员(10)

努力为人类作出新的更大贡献
——八论学习贯彻党的十九大精神
人民日报评论员(11)

毫不动摇把党建设得更加坚强有力
——九论学习贯彻党的十九大精神
人民日报评论员(12)

共创中华民族伟大复兴的美好未来
——十论学习贯彻党的十九大精神
人民日报评论员(13)

 

坚定文化自信,筑牢道德基石
——关于十九大报告文化部分的解读
杨朝明(14)

准确把握“中国特色社会主义进入新时代”
刘良军(17)

正确认识我国社会主要矛盾的变化辛鸣(22)

习近平新时代中国特色社会主义思想的哲学启示
张业敏(23)

调查与思考
山东农村电商发展问题调研报告
宋培盛丁瑞虎(26)

济宁:农村电商为农民工返乡创业开辟新途径
宋培盛(31)

提升全民素质的对策和建议
——以济宁市为例刘坤贾冬梅(34)

工作探究
加强理论宣教基地建设积极推动科学理论大众化
曹顶峰(36)

贯彻落实十九大精神推进社科工作大发展
姜培军(39)

学习贯彻党的十九大精神奋力开启汶上发展新征程
王中华(40)

学习十九大精神,不忘初心,当干事先锋崔彦彦(42)

传承弘扬中华优秀传统文化
探析习近平全面从严治党思想的传统文化情结
郭娟(45)
编辑委员会
主任:徐辑方
副主任:陈庆廷
徐琰

主编:徐辑方
副主编:徐琰
校对:汪艳艳


主办
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编辑出版
《济宁社会科学》编辑部
刊头题字吕建德
地址
济宁市红星中路15号
电话2967612
邮编272045
电子邮箱jnshkx@163com
印刷日期2017年12月
发送范围全市行政、企事业单位
交换区域全国各大中城市社科联、高等院校
印数1000册
印刷
济宁人民印刷有限公司
本刊电子版内容在
“济宁社科网”登载
http://jiningskl.org.cn)·学习贯彻党的十九大精神·《济宁社会科学》2017年第4期

 

 

 

 

 

 

让中国特色社会主义展现更强大的生命力
——一论学习贯彻党的十九大精神

《人民日报》评论员每逢重大历史时刻,我们党总能提出具有全局性、战略性、前瞻性的思想纲领,推动党和国家事业打开新局面、开辟新境界。
党的十九大胜利闭幕了,这是我们党在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会。这次大会上,我们党在政治上、理论上、实践上取得一系列重大成果,就新时代坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大理论和实践问题阐明了大政方针,就推进党和国家各方面工作制定了战略部署,是我们党在新时代开启新征程、续写新篇章的政治宣言和行动纲领。当前和今后一个时期全党全国的首要政治任务,就是学习宣传贯彻党的十九大精神,使党的十九大精神成为推动党和国家事业发展的强大思想武器。
贯彻落实党的十九大精神,在新时代坚持和发展中国特色社会主义,要求全党全国来一个大学习。要按照习近平总书记强调的,在学懂上下功夫,在弄通上下功夫,在做实上下功夫。要在全面系统的基础上突出重点、抓住关键,把着力点聚焦到习近平新时代中国特色社会主义思想是党必须长期坚持的指导思想上,聚焦到5年来党和国家事业取得历史性成就和发生历史性变革上,聚焦到作出中国特色社会主义进入了新时代、我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾等重大论断的深远影响上,聚焦到贯彻落实党的十九大的重大决策部署上,聚焦到习近平总书记是全党拥护、人民爱戴、当之无愧的党的领袖上。推动十九大精神进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进军营、进网站,让干部群众鼓足干劲为实现党的十九大确立的目标任务而奋斗。
中国特色社会主义是改革开放以来党的全部理论和实践的主题,中国特色社会主义进入新时代,这是十九大报告对我们党所处历史方位的重大政治判断。学习贯彻党的十九大精神,必须牢牢把握习近平总书记强调的四个“深刻学习领会”:深刻学习领会中国特色社会主义进入新时代的新论断,才能认清我国发展新的历史方位,把握新时代中国共产党人的历史使命,增强“四个自信”;深刻学习领会我国社会主要矛盾发生变化的新特点,才能认识关系全局的历史性变化,适应时代要求;深刻学习领会分两步走全面建设社会主义现代化国家的新目标,才能把握新时代中国特色社会主义发展的战略安排,激扬接力奋斗的精气神;深刻学习领会党的建设的新要求,才能毫不动摇把党建设得更加坚强有力,增强坚持和发展中国特色社会主义的自觉性和坚定性。
习近平新时代中国特色社会主义思想是党的十九大报告的灵魂,是我们党划时代的重大理论创新,是马克思主义中国化的最新成果。学习贯彻党的十九大精神,必须站在新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义的高度,深刻理解把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为党必须长期坚持的指导思想的重大意义。从“八个明确”到“十四条坚持”,习近平新时代中国特色社会主义思想构成了系统完整的科学理论体系,深刻理解这一思想的时代背景、历史地位、科学体系、精神实质、实践要求,深刻理解贯穿其中的坚定信仰信念、鲜明人民立场、强烈历史担当、求真务实作风、勇于创新精神和科学方法论,我们才能把握其鲜明的继承性、创新性、时代性、指导性。广大党员干部要在学习中增强“四个意识”,用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作,始终同人民想在一起、干在一起,始终为实现人民对美好生活的向往而奋斗。
“全党要坚定信心、奋发有为,让中国特色社会主义展现出更加强大的生命力!”党的十九大向全党发出了伟大号召。新时代要有新气象,更要有新作为。让我们把思想和行动统一到党的十九大精神上来,更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚定不移地坚持和发展中国特色社会主义,在中华民族发展史上书写新光荣,在世界社会主义发展史上铸就新辉煌。(转载自《人民日报》2017年10月29日07版)·学习贯彻党的十九大精神·《济宁社会科学》2017年第4期
《人民日报》评论员
——二论学习贯彻党的十九大精神

阔步走进中国特色社会主义新时代正确认识我国社会所处的历史方位,准确把握我国社会主要矛盾,是建设中国特色社会主义至关重要的问题。
“经过长期努力,中国特色社会主义进入了新时代,这是我国发展新的历史方位”,党的十九大作出的这一重大政治论断,是我们党坚持辩证唯物主义和历史唯物主义的方法论,从党和国家事业发展大局出发,从历史和现实、理论和实践、国内和国际结合上思考得出的正确结论。这一论断,清晰地指出了党和国家事业所处的时代坐标,为明确下一阶段的历史任务、坚持和发展中国特色社会主义指明了方向。
如何认识新时代?我们可以从历史新起点、理论新建树、发展新目标、矛盾新变化四个层面加以把握。5年历史性变革,我们解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事,党和国家事业发展站到了新的历史起点。我们党在新的伟大斗争中形成了习近平新时代中国特色社会主义思想,实现了马克思主义中国化的又一次历史性飞跃,构成了划时代的理论新建树。我们踏上了决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家的新征程,确立了未来中国发展进步的新目标。我们提出了我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,阐释了这一关系全局的历史性变化对党和国家工作提出的新要求。认真学习贯彻党的十九大精神,要求我们深入领会这一重大政治论断的丰富内涵,主动适应新时代中国特色社会主义的发展要求,不断提高党和国家各项事业的发展水平。
新时代要有新气象。习近平总书记用“三个意味着”,从中华民族、科学社会主义、人类社会三个维度,深刻阐明了中国特色社会主义进入新时代的标志性意义;用“五个时代”,从伟大事业、发展目标、人民幸福、民族复兴、人类贡献五个方面,深刻阐明了中国特色社会主义进入新时代的历史性贡献。同时也以“基本国情”和“国际地位”两个没有变,提醒全党在充满信心的同时,必须保持头脑清醒。迈进新时代,强起来的飞跃令人振奋,民族复兴的光明前景令人期待,但我们不能忘记,我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变,我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变。在新时代的征程上,还需要我们以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,付出更为艰巨的努力。
中国特色社会主义进入新时代,在中华人民共和国发展史上、中华民族发展史上具有重大意义,在世界社会主义发展史上、人类社会发展史上也具有重大意义。走进这个伟大的时代,是我们这一代人的幸运。坚定信心,埋头苦干,为实现党的十九大确立的目标任务而奋斗,我们就一定能写好坚持和发展中国特色社会主义这篇大文章,让中国特色社会主义展现出更加强大的生命力。
(转载自《人民日报》2017年10月30日01版)·学习贯彻党的十九大精神·《济宁社会科学》2017年第4期


牢牢把握新时代中国共产党的历史使命
——三论学习贯彻党的十九大精神

《人民日报》评论员

实现中华民族伟大复兴是近代以来中华民族最伟大的梦想,实现这个伟大梦想是中国共产党自成立以来就肩负的历史使命。
“中华民族伟大复兴,绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。”党的十九大深情回顾了96年来我们党为实现历史使命付出的艰辛努力、取得的巨大成就,深入阐述了新时代中国共产党的历史使命,为全党同志在新时代更好肩负历史使命进行了思想动员、指明了奋斗方向。学习贯彻党的十九大精神,一个重要内容就是牢牢把握新时代中国共产党的历史使命,在新时代中国特色社会主义的伟大实践中,凝聚起亿万人民同心共筑中国梦的磅礴力量。
使命指引方向。牢牢把握新时代中国共产党的历史使命,首先就要深刻理解96年来中国道路的历史逻辑和现实逻辑。在革命、建设和改革的历史进程中,我们党团结带领人民历经千难万险,付出巨大牺牲,以鲜血和生命为代价得出这样的深刻认识:要实现中华民族伟大复兴,必须推翻压在中国人民头上的帝国主义、封建主义、官僚资本主义三座大山,实现民族独立、人民解放、国家统一、社会稳定;必须建立符合我国实际的先进社会制度;必须合乎时代潮流、顺应人民意愿,勇于改革开放,让党和人民事业始终充满奋勇前进的强大动力。正是这些规律性认识,让我们党紧紧依靠人民攻克了一个又一个看似不可攻克的难关,创造了一个又一个彪炳史册的人间奇迹,为中华民族作出了伟大的历史贡献。
使命引领未来。牢牢把握新时代中国共产党的历史使命,必须深刻认识新时代实现伟大梦想与进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业之间的内在联系。党的十九大深入阐述了实现伟大梦想必须进行伟大斗争、必须建设伟大工程、必须推进伟大事业的丰富内涵。学习贯彻党的十九大精神,就要深刻领会“四个伟大”相互贯通、相互作用的紧密关系。只有进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,做到党的十九大强调的“五个更加自觉”,才能为实现伟大梦想排除一切困难和障碍;只有深入推进党的建设新的伟大工程,不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力,才能为实现伟大梦想提供坚强政治保证;只有始终坚持和发展中国特色社会主义,更加自觉地增强“四个自信”,才能为实现伟大梦想铺就康庄大道。在“四个伟大”中,起决定性作用的是党的建设新的伟大工程。结合伟大斗争、伟大事业、伟大梦想的实践推进伟大工程,毫不动摇坚持和完善党的领导,毫不动摇把党建设得更加坚强有力,确保我们党始终走在时代前列、始终成为全国人民的主心骨、始终成为坚强领导核心,中国共产党就一定能肩负起新时代的历史使命,为中华民族作出新的伟大历史贡献。
从上海石库门出发,在96年波澜壮阔的历史进程中,为了肩负的使命,我们党无论是弱小还是强大始终初心不改,无论是顺境还是逆境始终矢志不渝。今天,我们比历史上任何时期都更接近实现中华民族伟大复兴的目标,但行百里者半九十,全党必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。认真学习贯彻党的十九大精神,担起时代赋予的责任,我们完全有信心和能力实现伟大梦想,向历史、向人民交出新的更加优异的答卷。(转载自《人民日报》2017年10月31日02版)·学习贯彻党的十九大精神·《济宁社会科学》2017年第4期
《人民日报》评论员

——四论学习贯彻党的十九大精神

深入领会习近平新时代中国特色社会主义思想新时代呼唤新理论,新理论引领新实践。党的十九大把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为我们党必须长期坚持的指导思想,深刻阐明了这一指导思想的精神实质和丰富内涵,并在党章中把习近平新时代中国特色社会主义思想同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观一道确立为党的行动指南。这是党的十九大的重要历史贡献,实现了党的指导思想的又一次与时俱进。学习贯彻党的十九大精神,最重要的就是深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想这个党的十九大的灵魂,用党的创新理论武装头脑、指导实践,在各项工作中全面准确贯彻落实,使之成为推动党和国家事业发展的强大思想武器和行动指南。
伟大事业需要科学理论。党的十八大以来,我国发展处在新的历史方位,我们推进的伟大事业提出了一系列重大理论与实践问题,归结起来就是新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这一重大时代课题。以习近平同志为核心的党中央紧紧围绕这个重大时代课题,紧密结合新的时代条件和实践要求,以全新的视野深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识,进行艰辛理论探索,作出了科学系统的回答,形成了习近平新时代中国特色社会主义思想。这一科学理论,是党和人民实践经验和集体智慧的结晶,有力引领了坚持和发展中国特色社会主义的伟大实践,全面开启了中国特色社会主义新时代。
科学理论指引伟大事业。习近平新时代中国特色社会主义思想,是我们党在深入推进实践基础上的理论创新取得的重大成果。进入新时代,要在各种艰难险阻面前坚定不移实现伟大梦想,要在迅速变化的时代中赢得主动,要在新的伟大斗争中赢得胜利,就要在坚持马克思主义基本原理的基础上,以更宽广的视野、更长远的眼光来思考和把握党和国家未来发展面临的一系列重大战略问题,在理论上不断拓展新视野、作出新概括。“八个明确”的基本内容、“十四条坚持”的基本方略,构成了系统完整的科学理论体系。党的十八大以来的5年极不平凡,党和国家事业之所以取得历史性成就、发生历史性变革,最根本的就在于这一科学理论的指引。
马克思主义是开放的与时俱进的理论体系,习近平新时代中国特色社会主义思想开辟了当代中国马克思主义发展新境界。这一科学理论,内涵丰富、思想深邃,涵盖新时代坚持和发展中国特色社会主义的总目标、总任务、总体布局、战略布局和发展方向、发展方式、发展动力、战略步骤、外部条件、政治保证等基本问题。作为马克思主义中国化最新成果,习近平新时代中国特色社会主义思想是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分,实现了马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的又一次历史性飞跃,开辟了马克思主义新境界、开辟了中国特色社会主义新境界、开辟了党治国理政新境界、开辟了管党治党新境界,是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的领航灯塔。
一切伟大的实践,都需要思想的引领。新时代已经到来,更加美好的新征程正在开启。认真学习贯彻党的十九大精神,深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,牢固树立“四个意识”,我们就一定能不负新时代党的新使命、不负人民群众的新期待,续写中华民族伟大复兴的新篇章。(转载自《人民日报》2017年11月01日03版)·学习贯彻党的十九大精神·《济宁社会科学》2017年第4期

开启全面建设社会主义现代化国家新征程
——五论学习贯彻党的十九大精神

《人民日报》评论员以宏伟蓝图凝聚人心,用苦干实干开启未来,这是中国共产党带领人民建设国家、走向复兴的宝贵经验。
党的十九大提出在全面建成小康社会的基础上分两步走全面建设社会主义现代化国家的新目标,描绘了从现在到本世纪中叶我国现代化建设的宏伟蓝图,体现了以习近平同志为核心的党中央的战略视野、高远眼光与科学谋划,是实现“两个一百年”奋斗目标的时间表,是全面建成社会主义现代化强国的任务书,是实现中华民族伟大复兴中国梦的路线图。学习贯彻党的十九大精神,就要深刻把握这个新目标,坚忍不拔、锲而不舍,奋力谱写社会主义现代化新征程的壮丽篇章。
建设现代化国家和实现中华民族伟大复兴,是近代以来中国历史发展的一条主线。改革开放之后,我们党对社会主义现代化建设作出“三步走”的战略安排,解决人民温饱问题、人民生活总体上达到小康水平,这两个目标已分别在上世纪80年代末和上世纪末提前实现。在这个基础上,党的十八大提出,到建党一百年时全面建成小康社会,到新中国成立一百年时,基本实现现代化,把我国建成社会主义现代化国家。历经极不平凡的五年砥砺奋进,改革开放和社会主义现代化建设取得了全方位、开创性的历史性成就,党和国家事业发生了深层次、根本性的历史性变革,中国特色社会主义进入了新时代。
形势决定任务。从十九大到二十大是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期。站在我国发展新的历史起点上,综合分析国际国内形势和我国发展条件,党的十九大对新时代中国特色社会主义现代化建设作出战略安排,将第二个百年奋斗目标、到本世纪中叶要达到的发展水平,提前到2035年来实现,进程缩短了15年;将从2035年到本世纪中叶的奋斗目标,设定为建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。分两步走全面建设社会主义现代化国家的新目标,为我们描摹出社会主义现代化强国的动人图景,为我们标注出夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的行动纲领。
梦想昭示未来。从现在到2020年,是全面建成小康社会决胜期。剩下3年时间里,让13亿多人民共同迈入经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实的小康社会,是我们必须兑现的庄严承诺。要按照党的十六大、十七大、十八大提出的全面建成小康社会各项要求,根据十九大的最新部署,紧扣我国社会主要矛盾新变化,统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明各项建设,坚定实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略、乡村振兴战略、区域协调发展战略、可持续发展战略、军民融合发展战略,使全面建成小康社会得到人民认可、经得起历史检验。
“纷繁世事多元应,击鼓催征稳驭舟”。新目标已经确定,新征程即将开启。只要我们撸起袖子加油干,以时不我待、只争朝夕的精神,奋力走好新时代的长征路,就一定能够全面建成小康社会、全面建成社会主义现代化国家,在实现中华民族伟大复兴的历史进程中书写波澜壮阔的新史诗、创造举世瞩目的新奇迹。(转载自《人民日报》2017年11月02日02版)·学习贯彻党的十九大精神·《济宁社会科学》2017年第4期
统筹推进新时代“五位一体”总体布局

——六论学习贯彻党的十九大精神
《人民日报》评论员中国特色社会主义是全面发展的社会主义。进入新时代,要继续夺取中国特色社会主义伟大胜利,就必须按照党的十九大精神的要求,统筹推进“五位一体”总体布局。
站在新的历史方位,党的十九大对我国社会主义现代化建设作出新的战略部署,并明确以“五位一体”的总体布局推进中国特色社会主义事业,从经济、政治、文化、社会、生态文明五个方面,制定了新时代统筹推进“五位一体”总体布局的战略目标,是新时代推进中国特色社会主义事业的路线图,是更好推动人的全面发展、社会全面进步的任务书。
统筹推进新时代“五位一体”总体布局,首先要在理念上升华认识。中国特色社会主义进入了新时代,我国发展呈现阶段性特征,社会主要矛盾发生关系全局的历史性变化。要满足人民日益增长的美好生活需要,就必须在继续推动发展的基础上,着力解决好发展不平衡不充分问题。按照党的十九大部署,只有贯彻新发展理念,建设现代化经济体系,才能实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展;只有健全人民当家作主制度体系,发展社会主义民主政治,才能体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造活力;只有坚定文化自信,推动社会主义文化繁荣兴盛,才能激发全民族文化创新创造活力;只有提高保障和改善民生水平,加强和创新社会治理,才能使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续;只有加快生态文明体制改革,建设美丽中国,才能形成人与自然和谐发展现代化建设新格局。
统筹推进新时代“五位一体”总体布局,必须在实践中加以落实。新时代坚持和发展中国特色社会主义基本方略提出了“十四条坚持”,其中五条坚持是对“五位一体”的深刻阐述,必须全面贯彻。经济建设方面,坚持新发展理念,以供给侧结构性改革为主线,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,不断解放和发展社会生产力。政治建设方面,坚持人民当家作主,把我国社会主义民主政治的优势和特点充分发挥出来,保证人民当家作主落实到国家政治生活和社会生活之中。文化建设方面,坚持社会主义核心价值体系,发展中国特色社会主义文化,坚持创造性转化、创新性发展。社会建设方面,坚持在发展中保障和改善民生,在发展中补齐民生短板、促进社会公平正义,在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不断取得新进展。生态文明建设方面,坚持人与自然和谐共生,形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式,还自然以宁静、和谐、美丽。
新时代“五位一体”总体布局是一个有机整体,经济建设是根本,政治建设是保障,文化建设是灵魂,社会建设是条件,生态文明建设是基础,共同致力于全面提升我国物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明,统一于把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国的新目标。走进新时代,踏上新征程,按照党的十九大精神的指引把“五位一体”总体布局统筹推向前进,我们就一定能不断开辟中国特色社会主义事业新局面,奋力谱写社会主义现代化新征程的壮丽篇章。(转载自《人民日报》2017年11月03日01版)·学习贯彻党的十九大精神·《济宁社会科学》2017年第4期


坚持走中国特色强军之路


——七论学习贯彻党的十九大精神

《人民日报》评论员

中国特色社会主义进入了新时代,国防和军队建设也进入了新时代。一支走过90年光辉历程的胜利之师,在新的历史起点整装再发。
“坚持走中国特色强军之路,全面推进国防和军队现代化。”党的十九大着眼于国家安全和发展战略全局,对国防和军队现代化作出“三步走”的战略安排,强调要确保到2020年基本实现机械化,信息化建设取得重大进展,战略能力有大的提升,力争到2035年基本实现国防和军队现代化,到本世纪中叶把人民军队全面建成世界一流军队。学习贯彻党的十九大精神,就要全面贯彻习近平强军思想,贯彻新形势下军事战略方针,建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队,实现党在新时代的强军目标。
坚持走中国特色强军之路,必须保证党对军队的绝对领导,这是人民军队的建军之本、强军之魂。“金星闪耀在军旗上,我们的原则是党指挥枪”,十九大报告把“坚持党对人民军队的绝对领导”,作为新时代坚持和发展中国特色社会主义基本方略之一。面对国家安全环境的深刻变化,面对强国强军的时代要求,坚持走中国特色强军之路,最重要的就是全面贯彻党领导人民军队的一系列根本原则和制度,牢固确立习近平强军思想在国防和军队建设中的指导地位,不断强化“四个意识”、增强“四个自信”,任何时候任何情况下都以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志,为实现强军目标提供根本保证。
坚持走中国特色强军之路,必须按照强军方略要求,坚持政治建军、改革强军、科技兴军、依法治军。加强军队党的建设,开展“传承红色基因、担当强军重任”主题教育,推进军人荣誉体系建设,才能培养出有灵魂、有本事、有血性、有品德的新时代革命军人,永葆人民军队性质、宗旨、本色。按照党的十九大部署,我们必须继续深化国防和军队改革,完善和发展中国特色社会主义军事制度;树立科技是核心战斗力的思想,建设创新型人民军队;全面从严治军,推动治军方式根本性转变,提高国防和军队建设法治化水平,为实现强军目标提供不竭动力。
坚持走中国特色强军之路,必须以新理念为指引,牢牢把握“五个更加注重”:更加注重聚焦实战,更加注重创新驱动,更加注重体系建设,更加注重集约高效,更加注重军民融合。一切工作都必须坚持战斗力标准,发展新型作战力量和保障力量,构建一体化的国家战略体系和能力,完善国防动员体系……党的十九大报告提出的这些新要求,体现了新发展理念,明确了强军兴军思路,把这些战略部署转化为工作思路、工作举措和具体行动,就能有效塑造态势、管控危机、遏制战争、打赢战争,实现富国与强军的统一,凝聚实现中国梦强军梦的强大力量。
从站起来、富起来到强起来,回首百年中国的沧桑巨变,展望民族复兴的光明前景,一个结论分外鲜明:“把军队搞得更强大,这样底气才足、腰杆才硬。”以习近平强军思想为行动指南,为实现党在新时代的强军目标、全面建成世界一流军队不懈奋斗,我们就一定能在中国特色强军之路上,担当起党和人民赋予的新的使命,不断书写强国强军的辉煌篇章。
(转载自《人民日报》2017年11月04日02版)·学习贯彻党的十九大精神·《济宁社会科学》2017年第4期
《人民日报》评论员

——八论学习贯彻党的十九大精神

努力为人类作出新的更大贡献中国共产党是为中国人民谋幸福的政党,也是为人类进步事业而奋斗的政党。党的十九大不仅以新思想引领中国特色社会主义新时代,也为解决人类问题贡献着中国智慧和中国方案。
把“我国日益走近世界舞台中央、不断为人类作出更大贡献”作为中国特色社会主义进入新时代的重要标志,将“推动构建新型国际关系,推动构建人类命运共同体”明确为中国特色大国外交的总目标,党的十九大站在中国与世界的交汇点上,统筹国际国内两个大局,统筹发展安全两件大事,对新时代中国外交作出了重要部署,彰显了中国共产党人的国际视野和天下情怀。学习贯彻党的十九大精神,就要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把为人类作出新的更大贡献作为自己的使命,让中国人民的梦想同各国人民的梦想交相辉映,不断开创中国特色大国外交的新局面。
今天的世界,正处于大发展大变革大调整时期,和平与发展仍然是时代主题。努力为人类作出新的更大贡献,就要把握建设新型国际关系的新内涵。党的十九大报告将新型国际关系的内涵从“以合作共赢为核心”,充实为“相互尊重、公平正义、合作共赢”,既是对新时代中国外交思想的丰富发展,也是对未来世界秩序演进方向的重要判断。紧紧围绕建设新型国际关系这一战略选择,我们就能超越强者必霸、赢者通吃、结盟对抗、零和博弈等旧思维模式,让铸剑为犁、永不再战的理念深植人心,让发展繁荣、公平正义的理念践行人间。
人类社会从未像今天这样唇齿相依,也从未像今天这样面临众多共同挑战。“建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界”,党的十九大以“五个世界”,为构建人类命运共同体指明了方向。实现这一奋斗目标,就要相互尊重、平等协商,坚决摒弃冷战思维和强权政治,走对话而不对抗、结伴而不结盟的国与国交往新路;坚持以对话解决争端、以协商化解分歧,反对一切形式的恐怖主义;促进贸易和投资自由化便利化,推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展;尊重世界文明多样性,以文明交流超越文明隔阂、文明互鉴超越文明冲突、文明共存超越文明优越;坚持环境友好,合作应对气候变化,保护好人类赖以生存的地球家园。
中国人民的梦想同各国人民的梦想息息相通,实现中国梦离不开和平的国际环境和稳定的国际秩序。按照党的十九大的战略部署,我们将始终不渝走和平发展道路、奉行互利共赢的开放战略,坚持正确义利观,树立共同、综合、合作、可持续的新安全观,谋求开放创新、包容互惠的发展前景,促进和而不同、兼收并蓄的文明交流,构筑尊崇自然、绿色发展的生态体系,不断提高我国的国际影响力、感召力、塑造力,更好地成为世界和平建设者、全球发展贡献者、国际秩序维护者。
世界命运握在各国人民手中,人类前途系于各国人民的抉择。进入新时代的中国将坚持和平发展道路,推动构建人类命运共同体,不断展现新作为、焕发新气象,和世界各国共同创造人类更加美好的未来。(转载自《人民日报》
2017年11月05日01版)·学习贯彻党的十九大精神·《济宁社会科学》2017年第4期

 

毫不动摇把党建设得更加坚强有力

——九论学习贯彻党的十九大精神

《人民日报》评论员
中国特色社会主义进入了新时代。新时代要有新气象,更要有新作为,关键是我们党要全面增强政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力,永葆旺盛生命力和强大战斗力。
“党要团结带领人民进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想,必须毫不动摇坚持和完善党的领导,毫不动摇把党建设得更加坚强有力。”党的十九大秉持为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心和使命,着眼“始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党”的建设目标,提出了新时代党的建设总要求,作出了推进新的伟大工程的战略部署,是提高党的执政能力和领导水平的顶层设计,是推动全面从严治党向纵深发展的基本遵循。
96年来,我们党之所以能够团结带领人民攻克一个又一个看似不可攻克的难关,创造一个又一个彪炳史册的人间奇迹;特别是党的十八大以来,解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事,关键就在于我们党始终注重加强自身建设,为党和国家各项事业发展提供了坚强政治保证。进入新时代,要更好肩负新使命、踏上新征程,更好应对“四大考验”“四种危险”,我们党就必须做到自身始终过硬,把自身建设得更加坚强有力。
毫不动摇把党建设得更加坚强有力,首先就要深刻把握党的建设各项新要求。深入领会在伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想中,为什么起决定性作用的是党的建设新的伟大工程,推进伟大工程要结合伟大斗争、伟大事业、伟大梦想的实践来进行;深入领会“十四条坚持”的基本方略尤其是“坚持党对一切工作的领导”“坚持全面从严治党”这两条的重大意义,把握“党政军民学,东西南北中,党是领导一切的”这一重大政治原则的时代内涵和“勇于自我革命,从严管党治党”这个党最鲜明的品格;深入领会新时代党的建设总要求的丰富内涵,紧紧抓住加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设这个主线,抓住党的政治建设这个统领,抓住坚定理想信念宗旨这个根基,抓住调动全党积极性、主动性、创造性这个着力点。对各项新要求理解得越透彻、领会得越深入,才能越坚定自觉地贯彻,使我们党始终成为时代先锋、民族脊梁。
毫不动摇把党建设得更加坚强有力,就要认真落实八个方面重要任务。党的十九大报告作出了具体部署、提出了明确要求,我们要结合实际全面贯彻,尤其要注重政治建设和思想建设这两个方面。突出政治建设在党的建设中的重要地位,是习近平新时代中国特色社会主义思想的一个重要内容。党的十九大报告把党的政治建设摆在首位,作为第一项重要任务予以部署,就是因为党的政治建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和效果。思想建设是党的基础性建设。习近平新时代中国特色社会主义思想,是党的十九大报告的灵魂,是马克思主义中国化最新成果,是我们党必须长期坚持的指导思想。只有用党的创新理论武装头脑,才能推动全党更加自觉地为实现新时代党的历史使命不懈奋斗。
“天下将兴,其积必有源。”伟大的事业必须有坚强的党来领导。认真学习贯彻党的十九大精神,切实把自身建设好、建设强,确保党始终同人民想在一起、干在一起,我们就一定能够引领承载着中国人民伟大梦想的航船破浪前进,胜利驶向光辉的彼岸。(转载自《人民日报》2017年11月06日01版)·学习贯彻党的十九大精神·《济宁社会科学》2017年第4期
《人民日报》评论员
——十论学习贯彻党的十九大精神

共创中华民族伟大复兴的美好未来迈上新时代的征程,伟大梦想召唤我们奋斗;站在新的历史方位,复兴前景激励我们前行。
“中国共产党人的初心和使命,就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴”;这个新时代,“是全体中华儿女勠力同心、奋力实现中华民族伟大复兴中国梦的时代”;“团结一切可以团结的力量,齐心协力走向中华民族伟大复兴的光明前景”……党的十九大报告中,实现中华民族伟大复兴作为无数仁人志士的夙愿、作为中国人民伟大梦想、作为我们党的历史使命、作为坚持和发展中国特色社会主义的总任务反复呈现、催人奋进,构成中国共产党人的初心和使命激励全党、鼓舞人心。学习贯彻党的十九大精神,就要深刻把握实现中华民族伟大复兴的宏伟目标,召唤亿万人民同心共筑中国梦。
中国特色社会主义进入了新时代,我们阔步走向民族复兴的光明前景。经济总量稳居世界第二,对世界经济增长贡献率超过30%,对全球减贫事业的贡献率超过70%……中华民族伟大复兴是“已经看得见桅杆尖头了”的航船,是“已见光芒四射喷薄欲出”的朝日。我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。但这个目标绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的,全党必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力,完成我们这一代人的责任和使命。
理论是梦想的航标。实现中华民族伟大复兴,就要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导。历史和实践已经并将继续证明,中国特色社会主义理论体系是指导党和人民实现中华民族伟大复兴的正确理论。作为这一理论体系的重要组成部分,习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化最新成果,是党的十九大的灵魂,是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南。用党的创新理论武装头脑,我们就能更加自觉地为实现新时代党的历史使命不懈奋斗。
“没有中国共产党的领导,民族复兴必然是空想”。96年来,为了完成担负的历史使命,我们党团结带领人民历经千难万险,付出巨大牺牲,创造了一个又一个彪炳史册的人间奇迹。行百里者半九十,难走的是后半程。历史只会眷顾坚定者、奋进者、搏击者,而不会等待犹豫者、懈怠者、畏难者。全党同志一定要不忘初心、牢记使命,自觉维护党的团结统一,以党的坚强领导和顽强奋斗,凝聚起同心共筑中国梦的磅礴力量。全党同志一定要保持艰苦奋斗、戒骄戒躁的作风,以时不我待、只争朝夕的精神,奋力走好新时代的长征路。
“实现中华民族伟大复兴,是全体中国人共同的梦想”。中国梦归根到底是人民的梦,必须紧紧依靠人民来实现。只要我们的党始终保持同人民群众的血肉联系,巩固全国各族人民大团结,加强海内外中华儿女大团结,团结一切可以团结的力量;只要包括港澳台同胞在内的全体中华儿女顺应历史大势、共担民族大义,坚持“一国两制”,推进祖国统一,把民族命运牢牢掌握在自己手中;只要广大青年勇做时代的弄潮儿,在实现中国梦的生动实践中放飞青春梦想,在为人民利益的不懈奋斗中书写人生华章,中华民族伟大复兴的中国梦终将在一代代人的接力奋斗中变为现实。
大道之行,天下为公。中华民族是历经磨难、不屈不挠的伟大民族,中国人民是勤劳勇敢、自强不息的伟大人民,中国共产党是敢于斗争、敢于胜利的伟大政党。紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以党的十九大精神为指引,汇聚起亿万人民的磅礴之力,锐意进取,埋头苦干,中华民族伟大复兴的中国梦就一定能够早日实现。(转载自《人民日报》2017年11月07日01版)·学习贯彻党的十九大精神·《济宁社会科学》2017年第4期


坚定文化自信,筑牢道德基石

——关于十九大报告文化部分的解读

杨朝明

2017年10月18日上午,习近平总书记代表十八届中央委员会在党的十九次代表大会上作报告,报告内容全面深刻,大气磅礴,气势恢宏,令人振奋,认真聆听又认真学习领会之后,有一些初步感悟。
一、中华民族新时代的伟大文献
习近平总书记所做的报告是一个鸿篇巨制,是中华民族新时代具有重大标志性意义的伟大文献,不仅拿出了民族复兴的时间表、路线图,而且从过去五年的具体实践中,我们事实已经迈开了走向民族伟大辉煌的坚实步伐。
习近平新时代中国特色社会主义思想,是继毛泽东思想、邓小平理论之后的又一次历史性飞跃。回顾中国共产党历史上的两次理论飞跃,都是马克思列宁主义与中国实际相结合的产物,这一次理论飞跃的最大特色,是基于中华民族传统文化的自信,基于对“中华民族五千多年文明”的高度把握、深度理解。如果没有对中华民族文化创造的正确认识,没有对中华优秀传统文化的高度自知、自信,以及在此基础上的温情与敬意,就不会这样的大气魄、大格局、大制作,就不会如此的举重若轻、化繁就简,就不会这般的运筹帷幄、高瞻远瞩。
中华民族五千多年文明内涵丰富,博大精深,包涵物质的、制度的、观念的多种层级或层次,我们应该理解伟大的中华民族何以“比世界上别的民族”能更加和睦、更加和谐地共同生活了几千年,找到自己民族文化的立足点。可以说,任何简单化、形式化、表面化的理解与认知,都没能把握中华文化的深层智慧和内在精神,都没能把握中华文化的真精神。
在深层把握几千年中华文明智慧的基础上,将马克思主义与中国的具体实际深层结合,才能娴熟运用马克思主义的立场、观点和方法,指引我们进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想,得到了全党全军和全国各族人民的衷心拥护爱戴,习近平总书记的雄才大略、远见卓识与坚定信念,是因为他立足于中华民族五千多年文明的历史高点,惟其如此,他才成为中国人民的英明领袖,不愧为新时代改革开放和现代化建设的总设计师,不愧为党的一代核心。惟其如此,才有中华民族新时代伟大理论的建构!
二、文化自信与文化自知
十九大报告提出“坚定文化自信,推动社会主义文化繁荣兴盛”。这种特殊的语境中,强调“坚定文化自信”,无疑具有重要的现实意义与重要的理论意义。在此之前,习总书记已多次在不同的场合提到“文化自信”。如在中国共产党建党95周年庆祝大会的讲话上,习总书记强调要坚持文化自信,这不仅是在以往所说道路自信、理论自信和制度自信之后的“第四个自信”,而且是更为根本、更具有魂魄意义的自信。只有自知,才有自信;有了自信,才有自尊。
诚如十九大报告中所言:“文化是一个国家、一个民族的灵魂。文化兴国运兴,文化强民族强。没有高度的文化自信,没有文化的繁荣兴盛,就没有中华民族伟大复兴。”文化自信的提出,是道路自信、理论自信和制度自信“三个自信”问题认识的深化与系统化,也是当代中国新文化建设理论进一步体系化的重要标志。“四个自信”相互联系不可分割,但文化自信却是更为基础、更为坚实、更加持久、更加深沉的自信。近代以来,由于政治衰败和军事上挨打,中国逐渐丧失了文化自信,在反思落后原因的时候,不少人转嫁或迁怒于自己的传统文化,强化或放大了对传统文化负面影响的认识,于是,在20世纪的中国,竟然形成了“反传统的传统”。当年,王国维曾说“可爱者不可信,可信者不可爱”,作为一种强势文化,西方竟然一时压倒了东方,似乎西方文化成为“可信”的文化,而东方文化转而成为“不可信”的东西,中国的文化自信遭受到打击。而今,中国发展举世瞩目,十九大报告中展示了近五年我们在经济建设、思想文化、深化改革、民主法治、生态文明建设等十个方面取得的历史性成就,尤其是思想文化建设方面,“中国特色社会主义和中国梦深入人心,社会主义核心价值观和中华优秀传统文化广泛弘扬”“主旋律更加响亮,正能量更加强劲,文化自信得到彰显,国家文化软实力和中华文化影响力大幅提升”,现在中国特色社会主义进入新时代,已经到了该找回中华民族文化自信和坚定文化自信的时候了。
文化自信具有极深的意涵。文化应该面对生命的世界,而不是物象的世界。文化自信源于文化自知,如果把文化比作一棵树,真正的自知必须知道它的根有多深;如果把中国文化比作生命体,真正的自知应该了解它的魂在哪里。曾经有学者谈到文化“魂不附体”,恐怕说的正是文化的自信问题。就中国文化的现状而言,“认识自我”甚至比“介绍自我”显得更为紧要。如果没有文化自知,缺少文化自信,就无法赢得理解与尊重,就只会理论漂浮,思想缺钙,不接地气。
文化自信内涵十分丰富,但如果仔细观察和体会,不难看出其中最为核心的就是对中华民族优秀文化传统的自信。经过几千年的创造与积淀,中华文化已成为中华民族的精神基因,构成中华民族独特的精神标识,这是我们最突出的文化优势、最深厚的文化软实力。因此,早在2012年12月在广东考察时,习近平总书记就十分明确地指出,我们决不可抛弃中华民族的优秀文化传统,恰恰相反,我们要很好地传承和弘扬,因为这是我们民族的“根”和“魂”,丢了这个“根”和“魂”,就没有根基了。在十九大报告中,习总书记又强调:“中国特色社会主义文化,源自于中华民族五千多年文明历史所孕育的中华优秀传统文化”,“发展中国特色社会主义文化”要“坚守中华文化立场”。
孔子思想和儒家学说是中华优秀传统文化的主体,是中华民族最值得珍视的宝贵遗产。我们看清了中国文明的绵延之路,就不会再妄自菲薄,就能理解以儒学为代表的传统思想的高度与深度。中华民族文化像一棵生生不息的文明之树,在不同的历史时期结出了不同的文明花果。也只有在这样的意义上去认识孔子儒学,才会看到中华民族文化这棵生命之树的根,才能培根固元,也只有如此,才会找到古老中华民族这位东方巨人的魂魄。
三、文化的“登峰”与“落地”
坚定文化自信与传统文化的弘扬密切相关。怎么来通过弘扬传统文化坚定文化自信。首先要理性认知影响文化自信的制约因素。比如学术研究与考古材料都证实,尧舜以来尤其三代文明已有较高的发展水准,“百家争鸣”只是对历史文化的继承、总结与反思;近代中国落后挨打,极尽屈辱,在反思落后原因的时候,不少人迁怒于自己的传统文化,强化或放大了对传统文化负面影响的认识;先秦时期儒学带有明显的“德性色彩”,而秦汉以至清朝的“帝制时代”则染上了显着的“威权色彩”,近代以来反思儒学,持“保守”立场的人多看到了儒学的真精神,持“激进”立场的人则更多看到了作为“封建专制灵魂”的那个“偶像的权威”。在新旧文化交汇、中西文化碰撞的夹缝中,许许多多的人难免带有文化转型时期的人格特征。了解这些才能讲清楚“学术的中国”和“理论的中国”,讲清楚“历史的中国”与“现在的中国”。
十九大报告中提出:“坚持全民行动、干部带头,从家庭做起,从娃娃抓起。深入挖掘中华优秀传统文化蕴含的思想观念、人文精神、道德规范,结合时代要求继承创新,让中华文化展现出永久魅力和时代风采。”这里对坚定文化自信、弘扬传统文化提出了具体要求。深入挖掘中华优秀传统文化的精神内涵,继承创新,展现中华文化的永久魅力和时代风采,对于我们传统文化研究者更是义不容辞、责无旁贷。具体而言就是既要“登峰”又要“落地”。所谓“登峰”,即探讨传统文化的发展和变化,了解传统文化形成的深度、高度,了解传统文化与社会的关系。所谓“落地”,即在对传统文化了解的基础上,把一系列研究成果进行转化,让传统文化走进大众、走进中小学,走向社会,服务于社会,只有当文化经典开始润养人们的日常生活,人们从中切实受益,分辨与解决问题的能力明显增强,文化自信才会本能地树立起来。概而言之,在加大学术研究引领的同时,应切实思考怎样“润物细无声”地浸润人的心灵。
四、筑牢“道德”“信念”的基础
十九大报告中“坚定文化自信,推动社会主义文化繁荣兴盛”,其中一个重要方面即是“要加强思想道德建设”。文化有不同层级,深层的观念文化决定着表层的物质文化、中层的制度文化,观念的文化是信仰与信念,是道德与价值,弘扬传统文化的核心与关键,在于穿越纷杂的外部形式,洞达本质。道德问题属于文化的核心内容和深层次问题。作为传统文化的重要组成部分,孔子思想在中国历史上发挥了极为重要的作用。德与道密切相联。孔子说得好:“道以明德,德以尊道。非德,道不尊;非道,德不行。”道属于价值信仰,德则是行为规范。道与德二位一体,相辅相成。信仰决定德行,德行体现信仰。有怎样的信仰和追求,就有与之相应的为人处世方式,视听言动体现着德性,德性高的人自觉视岗位如道场。孔子思想对个人道德修养,尤其对青少年的是非观、人生观、价值观培育十分有益。他就是要把人培养成为有爱心、有情怀、有担当、爱学习、求上进的君子,强调修身、齐家、治国、平天下,注重自我修养和道德实践。
习近平总书记多次强调:“国无德不兴,人无德不立。”这应该成为铭刻在亿万中国人心中的训诫,成为全社会评判是非曲直的标准。社会责任需要全社会成员共同担当,德行修养需要全社会积极参与。十九大报告中提出:“深入实施公民道德建设工程,推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设,激励人们向上向善、孝老爱亲,忠于祖国、忠于人民。”这同样属于坚定文化自信、推动社会主义文化繁荣兴盛的重要内容。而坚定文化自信需要继承和发扬中华传统美德。有一位西方学者曾说:“在孔子学说的影响下,中华民族比世界上别的民族更和睦、更和平地共同生活了几千年”。直到今天,孔子所阐述和确立的很多价值观念仍然是我们的立足点,这是中华儿女的生命底色。在新的时期,价值与信仰关系到中华民族伟大复兴中国梦实现的大计。“人民有信仰,民族有希望,国家有力量”,坚定文化自信,需要我们继承前人的道德智慧,推陈出新发展道德,将之变成社会主义文化建设的资源,通过坚持不懈的宣传教育和实践养成,引导人们确立正确价值坐标,自觉讲道德、尊道德、守道德,形成奋发向上、崇德向善的正能量,用传统的“四维”“四端”“五常”“八德”滋养我们的价值观,以之作为搭建中华文化大厦的“四梁八柱”,努力实现习总书记在十九大报告中所提出的“在实践创造中进行文化创造,在历史进步中实现文化进步”!(作者系孔子研究院院长)·学习贯彻党的十九大精神·《济宁社会科学》2017年第4期

刘良军准确把握“中国特色社会主义进入新时代”党的十九大是在全面建成小康社会决胜期、中国特色社会主义进入新时代的关键期所召开的一次十分重要的会议。其不仅对于下一步坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义具有重要意义,而且也关乎如期全面建成小康社会,关乎中华民族伟大复兴中国梦的行稳致远、梦想成真,某种程度上,更关乎未来世界发展与全球治理、关乎广大发展中国家和地区的前途命运。“法与时转则治,治与世宜则有功。”尤其习近平同志所作十九大报告中明确提出,“经过长期努力,中国特色社会主义进入了新时代,这是我国发展新的历史方位。”自此,以党的十九大为分水岭,我们党关于中国特色社会主义进入新时代的这一重大战略判断,必然带来重大而深远的现实意义、历史意义和世界意义,要求我们全面深入理解这一重大战略判断的时代内涵、全面把握其中蕴含的深邃哲理,进而不忘初心、牢记使命,永不懈怠、永不停滞,勇于奋斗、敢于抗争,锐意进取、执着开拓,不断续写中国特色社会主义新篇章,不断展现中国特色社会主义的独特政治制度优势,彰显二十一世纪马克思主义、社会主义在中国的璀璨光芒。
一、中国特色社会主义处于新的历史方位
毛泽东同志说过,主义譬如一面旗帜,旗帜立起来了,大家才知所趋附,有所指望。还是在1982年9月,邓小平同志在党的十二大上创造性地提出:把马克思主义普遍真理同我国的具体实际结合起来,走自己的道路,建设有中国特色的社会主义。从那时起,中国特色社会主义就成为我们党历次全国代表大会所作政治报告的一条主线,成为新时期我们党和国家一以贯之全部理论和实践的主题,成为引领、激励当代共产党人不忘初心、牢记使命、砥砺前行的鲜明旗帜。
方向决定道路,道路决定命运。正是始终高举中国特色社会主义这一伟大旗帜,坚定不移走中国特色社会主义道路,近四十年来、特别是党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,我们党在改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等方面不断取得非凡成绩、成就不凡业绩,并不断推进理论创新、实践创新、制度创新,以及其他各方面体制机制创新,让中国特色社会主义道路越走越宽广,使中国特色社会主义越来越被证明既不是马克思主义经典作家最初设想社会主义模式的母版,更不是其他社会主义国家建设的翻版、改版,而是专属于中国、中国共产党、中国人民的原创性独版。
一个时代有一个时代的主题,一代人有一代人的使命。建设和发展中国特色社会主义是一项长期的历史任务,必然要经历一个长期的历史过程,需要一代又一代人接续努力、持续拼搏、永续奋斗。恰如十九大报告所言,党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,着眼为人民谋幸福、为国家谋富强、为民族谋复兴,团结带领全国各族人民,砥砺奋进、攻坚克难,筚路蓝缕、锐意进取,既统筹推进“五位一体”总体布局,又协调推进“四个全面”战略布局,“解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事”,使中国特色社会主义取得新的重大成就,人民生活水平显着提升和改善,并由此推动我国经济实力、科技实力、国防实力、综合国力进入世界前列,推动我国国际地位和国际影响力实现前所未有的刷新,党的面貌、国家的面貌、人民的面貌、军队的面貌、中华民族的面貌发生了前所未有的变化。一言以蔽之,中华民族正以崭新姿态屹立于世界的东方,比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴宏伟目标。
时代是思想之母,实践是理论之源。中国特色社会主义处于新的历史方位,一个至关重要的判断点,还在于改革开放以来中国特色社会主义理论的伟大创新,并以创新理论推动中国特色社会主义实践创新、制度创新以及其他各领域各方面创新。尤其面对十八大以来这“党和国家发展进程中极不平凡的五年”,我们党以巨大的政治勇气和强烈的责任担当,提出了一系列新理念新思想新战略,出台一系列重大方针政策,推出一系列重大举措,推进一系列重大工作,并由此形成了习近平新时代中国特色社会主义思想,使人民有信仰、国家有力量、民族有希望。仅以经济建设领域为例,从以经济建设为中心、发展是硬道理,到发展是我们党治国理政的第一要务、聚精会神搞建设,一心一意谋发展,再到以人为本,科学发展、全面协调可持续发展,及至十八以来针对我国经济发展进入新常态,提出新发展理念,要求遵循自然规律,实现人与自然和谐发展;遵循社会规律,实现包容性发展;遵循经济规律,实现可持续发展,等等。习近平新时代中国特色社会主义思想不断从实践中作出新拓展、从理论上作出新概括,不断让中国特色社会主义坚定和增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,让中国特色社会主义充满生机活力,开辟新境界、呈现新格局。
因此,一切的一切无不说明,今天党和国家事业取得的成就是全方位的、开创性的,发生的变革是深层次的、根本性的,最终推动我国发展站到了新的历史起点上,中国特色社会主义进入了新的历史方位,迎来了一个千年未有之新时代。
二、中国特色社会主义进入新时代的重大意义
党的十九大报告旗帜鲜明地指出:中国特色社会主义进入新时代,意味着中华民族从近代以来久经磨难、倍受凌辱、积贫积弱的痛苦形状,终于迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,迎来了全面建成社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴梦想的光明前景;意味着科学社会主义在21世纪的中国蒸蒸日上、焕发出强大生机和活力,在世界上高高举起了中国特色社会主义伟大旗帜;意味着中国特色社会主义道路、理论、制度、文化不断发展,拓展了发展中国家走向现代化的途径,进而给世界上那些既渴盼加快发展、又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择,为解决人类问题贡献了中国智慧和中国方案。三个“意味着”掷地有声、一气呵成,高瞻远瞩、立意深远,既昭示我们党拥有坚持和发展中国特色社会主义不动摇、不懈怠、不折腾的自豪自信,又深刻揭示出中国特色社会主义进入新时代体现出来的现实意义、历史意义和世界意义。
(一)“从站起来、富起来到强起来”,符合中华民族走向伟大复兴的历史逻辑。1840年鸦片战争以来,实现民族独立、人民解放,以及国家富强、人民幸福,是摆在中华民族面前两大不能回避、必须应对的历史任务。应该说,在以毛泽东同志为核心的第一代中央领导集体的正确领导下,通过先后完成新民主主义革命和社会主义革命,中华民族站起来了,让世界不可小觑;此后,由邓小平同志探索与开辟,江泽民、胡锦涛同志承继的中国特色社会主义道路,则通过不断解放和发展社会生产力,推进了社会主义现代化,开启了国家富强、人民幸福的新征程,令世界瞩目。而十八大以来,在以习近平同志为核心的新一届党中央领导下,中华民族更是在站起来、富起来的基础上不断强大起来,中国特色社会主义经济、政治、文化、社会、生态文明建设全面发力、全面进步,推动中华民族日益走近世界舞台的中心。因此,十八大以来取得的重大历史成就为中华民族强起来奠定重要物质基础,这种强起来的飞跃是中国特色社会主义进入新时代的重要特征体现。回首中华民族由站起来、富起来,继而强起来,其愈发验证这样一个历史逻辑:历史和人民选择中国共产党领导中华民族伟大复兴事业是必然的,中国共产党选择走中国特色社会主义道路是正确的;实现民族复兴伟大梦想,要求在中国共产党的领导下,不走“老路”、拒绝“邪路”,矢志不移走中国特色社会主义道路,不断坚持和发展中国特色社会主义。
(二)“高高举起了中国特色社会主义伟大旗帜”,阐释科学社会主义的发展逻辑。无论是邓小平同志关于社会主义的本质论,还是十八大提出“中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,中国共产党的领导是中国特色社会主义的最大优势”,一方面,我们党选择中国特色社会主义,既坚持了科学社会主义的一般原理,又遵循了科学社会主义的发展逻辑;另一方面,通过将科学社会主义一般原理与不同时期中国时代特征、具体国情相结合,不断丰富与发展了科学社会主义,实现了社会主义在中国的繁荣昌盛。尤其党的十八大以来,我们党总结三十年多年的改革开放实践经验,深刻分析世情国情党情,因应人民群众的新期待新要求,始终高举中国特色社会主义伟大旗帜,以自信昂扬的精神状态与持之以恒的奋斗姿态,自觉担负起中华民族伟大复兴的历史使命,使社会主义在当代中国焕发出强大的生命力,并不断开辟新境界。因此,中国特色社会主义之所以能够不断劈波斩浪、开拓前进,就在于其是科学社会主义理论逻辑与中国社会发展历史逻辑的辩证统一,是立足中国国情、植根中国大地、彰显中国人民意愿、顺应时代发展进步要求的科学社会主义。科学社会主义在中国的胜利,说明我们党在马克思主义的指导下,深化了对社会主义建设规律、执政党执政规律、人类社会发展规律的认识,证明科学社会主义原理不仅没有过时,反而历久弥新,具有强大的生命力与无限广阔的发展空间。
(三)“拓展了发展中国家走向现代化的途径”,彰显现代化道路的中国逻辑。正如习近平同志指出:我们不能要求所有花朵都变成紫罗兰这样一种花,我们也不能要求有着不同历史遭遇、文化传统、现实国情的国家都采用同一种发展模式。然而作为马克思主义基本原理与当代中国实际相结合的产物,特别是作为一种发展中国家如何实施赶超策略、加快实现现代化的发展模式,中国特色社会主义固然有其自身特殊性、不可复制性,但其发展过程中又体现一般规律性、普遍适用性。换言之,中国特色社会主义理论体系所要阐释、回答和解决的问题,也是当今世界上一些发展中国家普遍面临、极其关心关注的问题。譬如怎样既加快发展、后来居上,又不跟在人家屁股后面亦步亦趋、照猫画虎,而是保持自身民族独立性等等。正是从这个角度言,中国特色社会主义取得的辉煌历史成就,也在一定程度上关照着世界上那些经济文化相对落后的国家怎样发展、如何现代化的问题。尤其十八大以来,习近平同志提出并积极推进人类命运共同体建设,欢迎世界各国搭乘中国发展的快车、便车,愿意与之分享中国现代化的成果、经验、智慧和机遇,使中国特色社会主义的世界影响进一步提升,为广大发展中国家实现现代化提供了参考、拓宽了思路。事实上,随着中国的崛起壮大,国际社会也日益期待听到中国声音、中国主张,汲取中国智慧、中国方案。中国离不开世界,世界更需要中国。因此,民族的也是世界的,把中国实践总结好,就能为解决世界性问题提供思路和办法。
三、中国特色社会主义进入新时代的深刻内涵
昨天是今天的历史,明天是今天的延续。中国特色社会主义进入新时代,是承前启后、继往开来的一个时代,在中国特色社会主义发展进程中专门划定一个独特的时代,并非历史的终结,相反其为未来标定方向、标注方位,更有利于拓展历史,给了人们以无限想象的空间、以尽情发挥的可能。具体说来,中国特色社会主义进入新时代,其内涵可从以下方面把握:
(一)“五个是”说明中国特色社会主义进入新时代更赋时代色彩,要求紧紧抓住这个美好时代,因势而谋,应势而动,顺势而为,不断书写中国特色社会主义新篇章。其一,这个新时代,是在新的历史条件下继续夺取中国特色社会主义伟大胜利的时代。尽管今天我们建设中国特色社会主义,无论对世界贡献也好,人民群众获得感与幸福感大大提升也好,一花独放,成绩喜人,但革命尚未成功,同志仍须努力。一个突出的表现,就是支撑经济社会发展的动力不足,迫切需要创新激发动力,将创新驱动置于经济社会发展的第一位置;经济社会发展不平衡、不协调、不可持续的情形依然存在,必须贯彻落实协调发展理念,着力抓重点、补短板、强弱项,以免“木桶效应”愈加显现;资源环境承载能力已经达到或接近上限,绿色发展理念成为人与自然和谐发展的必然要求;经济全球化不可逆转,要求兼顾国际国内两个大局、两种资源、两个市场,进一步扩大开放、深化合作,实现共赢多赢;顺应人民对于公平正义的需求,共享成为不得不面临的时代考题。因此,中国特色社会主义建设只有进行时、没有完成时。其二,这个新时代,是决胜全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化强国的时代。全面建成小康社会是人民群众的殷切期盼,更是我们党作出的政治承诺,是人心所向、众志成城的共同目标。而只有在全面建成小康社会的基础上,才能百尺竿头更进一步,向着现代化强国意气风发、锐意进取。其三,这个新时代,是全国各族人民团结奋斗、不断创造美好生活、逐步实现全体人民共同富裕的时代。“民亦劳止,汔可小康。”毋庸置疑,时至今日,城乡、区域的差距仍然存在,人民群众过上富裕生活的强烈向往不曾减弱,要求时不我待,以经济建设为中心,不断让人民群众有获得感,不断满足人民群众对于美好生活的向往。其四,这个新时代,是全体中华儿女勠力同心、奋力实现中华民族伟大复兴中国梦的时代。“久矣,吾不复梦见周公。”民族复兴,魂牵梦萦、心绪难解,只有在新时代里让一切创新创造的活力竞相迸发,让一切劳动、知识、资本、技术、管理的源泉充分涌流,才能上下欲者胜,让中华民族以更加高昂的姿态屹立于世界民族之林。其五,这个新时代,是我国日益走近世界舞台中央、不断为人类作出更大贡献的时代。作为世界发展的贡献者、全球进步的建设者、国际秩序的维护者,中国秉持人类命运共同体的胸襟与情怀,要求自身发展进步的同时,也必须“美美与共,天下大同”。
(二)现阶段我国社会主要矛盾的变化,成为中国特色社会主义进入新时代的显着标志,要求牢牢把握住这一主要矛盾,不断认识、适应、引领新时代。十九大报告振聋发聩、醍醐灌顶:中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活向往与不平衡不充分的发展之间的矛盾。由此,从过去落后的社会生产与人民群众日益增长的物质文化生活需要之间的矛盾,嬗变到今天新的社会主要矛盾,说明生产力与生产关系、经济基础与上层建筑之间都已经内在地发生变迁,要求审时度势,解放思想,转变观念,抓住事物的主要矛盾与矛盾的主要方面。实际上,自我们党2014年年底经济工作会议提出“认识新常态、适应新常态、引领新常态,是当前和今后一个时期谋划我国经济工作的大逻辑”伊始,就说明我国社会主要矛盾已经开始渐进性演变、阶段性转化。比如,一方面产能过剩,大量的商品与服务供过于求,另一方面部分高端制造设备,精细化服务、定制型产品等,又严重地供不应求,造成供给与需求的矛盾,虽然双方都存在问题、不足与需要改进改良改革的地方,但矛盾的主要方面却是集中地呈现于供给侧,要求进行供给侧结构性改革。至于2015年中央经济工作会议提出要坚持宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底,坚决打赢去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大“歼灭战”,做好供给侧结构性改革“四则运算”时,便说明我国社会主要矛盾已经切切实实发生变革,要求“世易时移,变法宜矣”,既有新认识,又有新举措。要看到今天社会主要矛盾的变化,一方面是人民群众对物质文化生活提出了更高要求,同时在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求也与日俱增,呈现出关系全局的历史性变化,进而对党和国家工作提出了许多新要求。而化解今天社会主要矛盾,只能是在继续推动发展的基础上,着力解决好发展不平衡、不充分的问题,更加强调发展的质量和效益。总之,某种程度上,中国特色社会主义进入新时代,也是社会主要矛盾转变转化的倒逼使然,要求在新时代更加注重坚持以人民为中心的发展思想,坚持全面深化改革,坚持新发展理念,更好满足人民对于更加美好生活的需要,更好推动人的全面发展、社会全面进步。
(三)中国特色社会主义进入新时代,并没有改变我们党对我国社会主义所处历史阶段的判断,我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段。早在上世纪80年代,邓小平同志就曾指出,基本路线至少要管一百年。言下之意,社会主义初级阶段也须经历上百年的时间。屈指算来,从1949年建立新中国,到第二个百年目标的实现,刚好是一百年,属于社会主义初级阶段。因此,中国特色社会主义进入新时代,仍然没有超出社会主义初级阶段,只是社会主义初级阶段下温饱、小康、基本现代化三个时间段的波浪式前进、螺旋式上升。提出新时代的重大战略判断,意味着中国特色社会主义越来越接近社会主义初级阶段的末端,越来越强大与发达。正因为如此,十九大报告语重心长地告诫,我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变,我国是世界上最大的发展中国家的国际地位没有变。既然国情、国际地位没有变,变的只能是发展阶段,是一个时代对另一个时代的超越与更替,那么立足社会主义初级阶段的这个最大实际,改革开放以来所确立的“一个中心,两个基本点”的基本路线也不能变。实践一再证明,基本路线是党和国家的生命线,是人民的幸福线,其中以经济建设为中心是兴国之要,四项基本原则是立国之本,改革开放是强国之路。
四、新时代下中国共产党的历史使命与首要任务
“物之所在,道则在焉。”党的十九大的主题是:不忘初心,牢记使命,高举中国特色社会主义伟大旗帜,决胜全面建成小康社会,夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利,为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。由此可知,中国特色社会主义进入新时代,中国共产党肩负的历史使命就是实现中华民族伟大复兴,当前摆在中国共产党面前的首要且紧迫任务,就是决胜全面建成小康社会,开启全面建设社会主义现代化国家新征程
(一)新时代下中国共产党的历史使命。实现中华民族伟大复兴,是近代以来中华民族最伟大的梦想;中国梦,意味着国家富强、民族振兴、人民幸福。中国共产党90多年来砥砺奋进、执着进取,始终万变不离其宗,追求的就是为中华民族谋复兴,为中国人民谋幸福。由此中国共产党的历史使命无须赘言、不言而喻。然而行百里者半九十,中华民族伟大复兴不可能守株待兔、唾手可得,更不是轻轻松松、敲锣打鼓就能指日可待,需要全党付出百倍努力,驰而不息、持之以恒,进行艰巨、艰苦的卓越斗争与抗争。首先,实现民族复兴伟大中国梦,需要进行伟大斗争。恰如十九大报告所言,我们要准备应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、化解重大矛盾、解决重大问题,进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。纷繁复杂的国际国内环境笼罩之下,前行路上,既有“黑天鹅”,也有“灰犀牛”,伟大斗争必然具有长期性、复杂性、严峻性、艰巨性,需要涉险滩、啃硬骨头,要求拿出刮骨疗毒的勇气、壮士断腕的决心,不怕一切困难,去争取所有的胜利。其次,实现民族复兴伟大中国梦,需要建设伟大工程。工农兵学商,东西南北中,党是领导一切的。历史与实践表明,只有建设好党的建设这个新的伟大工程,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心,民族复兴才能蹄急步稳、有条不紊,否则只能是空想、臆想。因此,要围绕不断增强党的创新力、凝聚力、战斗力,不断提升党的执政水平和领导水平,切实加强党的建设,使我们党打铁必须自身硬,永葆先进性和纯洁性,永葆旺盛生命力和强大战斗力。要坚持问题意识和目标导向,通过全面从严治党,不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力,使党始终成为时代先锋、民族脊梁,始终成为不折不扣的马克思主义执政党。最后,实现民族复兴伟大中国梦,需要推进伟大事业。中国特色社会主义已经被历史和实践反复证明,是适合中国国情、符合中国实际的正确务实选择,其来之不易,需要倍加珍惜,更要求坚定不移、忠贞不渝。其中,中国特色社会主义道路,是实现社会主义现代化、创造人民幸福美好生活的必由之路;中国特色社会主义理论体系,是引领中华民族伟大复兴的先进科学理论;中国特色社会主义制度,是推进当代中国不断发展进步的根本制度保障;中国特色社会主义文化,是激励、鼓舞全党全国人民奋勇前进的强大精神力量。只要我们沿着中国特色社会主义道路,以中国特色社会主义理论体系武装自己,发展完善中国特色社会主义制度,自觉接受中国特色社会主义文化的熏陶,我们就一定能迎来中华民族伟大复兴的梦想成真、花好月圆。
(二)新时代下中国共产党的首要与紧迫任务。不积小流,无以成江海;不积跬步,无以致千里。面向中华民族伟大复兴,当前最迫切、最紧要的任务,就是决胜全面建成小康社会,早日开启社会主义基本现代化进程,进而为全面建设社会主义现代化国家奠定基础。对此,党的十九大作出分析与判断,从十九大到二十大,是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期。这个期间,我们党既要兑现承诺,如期全面建成小康社会、圆满实现第一个百年奋斗目标,又要乘势而上,接续步入全面建设社会主义现代化国家新征程,吹响朝着第二个百年奋斗目标进军的冲锋号。因此,十九大提出新“三步走”发展战略,即确保到2020年全面建成小康社会、到2035年基本现代化、到2050年全面建成社会主义现代化强国。换言之,这就是中国特色社会主义进入新时代的新的战略安排,是中国特色社会主义进入新时代我们党运筹帷幄、决策千里的战略部署,也是习近平新时代中国特色社会主义思想指导下我们党奋力续写中国特色社会主义新篇章的目标追求。(作者系中共湖北省荆门市委党校教授)·学习贯彻党的十九大精神·《济宁社会科学》2017年第4期

 

正确认识我国社会主要矛盾的变化

辛鸣
党的十九大报告指出,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。这一重大政治论断为制定党和国家大政方针、长远战略提供了重要依据。我们要全面认识我国的基本国情和社会主要矛盾,深刻理解“变”与“不变”的辩证统一,把思想和行动统一到党的十九大精神上来。
社会主要矛盾是一个国家生产力发展水平和社会发展阶段的客观反映。有什么样的生产力发展水平、处于什么样的发展阶段,就会有什么样的社会主要矛盾。社会主要矛盾变化是一个自然的历史过程,人们不可能主观选择;但对其判断必须及时准确,认识超前或滞后都会干扰社会发展进步,甚至会阻碍社会生产力发展。
过去,我国社会主要矛盾是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。作出这一判断,主要是基于当时我国经济社会发展水平不高、社会生产力相对落后。经过近40年的改革开放,我们党带领全国人民告别贫困、跨越温饱,即将实现全面小康。我国经济总量稳居世界第二,社会生产力水平显着提高,社会生产能力在很多方面进入世界前列,中国特色社会主义制度日益成熟定型。我国生产力发展水平和人民对美好生活的需要都发生了变化。因此,我国社会主要矛盾也发生相应变化,转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。
具体来看,我国经济社会发展水平明显提高,但与发达国家相比,我国生产力发展在总体上依然处于中等水平。也就是说,我国发展不平衡不充分的状态并没有根本改变。这种不平衡不充分不仅表现在落后地区、农村发展不充分,落后地区与发达地区、农村与城市发展不平衡;而且表现在东部发达地区包括一些大城市依然有发展不平衡不充分的现象,如高质量的医疗、教育还是稀缺资源,高等级的城市地下管网建设刚刚起步,有的城市还存在不少“城中村”。因此,发展不平衡不充分已经成为满足人民日益增长的美好生活需要的主要制约因素。
与物质文化需要相比,人民美好生活需要的内容更广泛。它不仅包括物质文化需要这些客观“硬需要”的全部内容,还包括其衍生的获得感、幸福感、安全感和尊严、权利等具有主观色彩的“软需要”。既有的“硬需要”没有消失,并呈现升级态势,人们期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境、更丰富的精神文化生活;新生的“软需要”则表现为对民主、法治、公平、正义、安全、环境,对共同富裕,对人的全面发展、社会全面进步都提出了相应要求。(作者系中共中央党校教授、博士生导师)·学习贯彻党的十九大精神·《济宁社会科学》2017年第4期


习近平新时代中国特色社会主义思想的哲学启示

张业敏

党的十九大提出了习近平新时代中国特色社会主义思想,并把其写入党章,这是我们党在新时代的又一次重大理论创新。习近平新时代中国特色社会主义思想,是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的继承和发展,是马克思主义中国化最新成果,是党和人民实践经验和集体智慧的结晶,是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分,是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南。作为一种理论、一种思想,习近平新时代中国特色社会主义思想高度体现了马克主义哲学的基本原理和方法,是马克思主义哲学中国化的光辉典范。
一、习近平新时代中国特色社会主义思想集中体现了马克思主义哲学不断推进理论创新的宝贵品质
实践基础上的理论创新是马克思主义的固有品质。实践观点也是马克思主义哲学的基础,贯穿于全部辩证唯物主义和历史唯物主义。十九大报告指出:“时代是思想之母,实践是理论之源。”习近平新时代中国特色社会主义思想深深根植于新时代中国建设的伟大实践。中国共产党高度重视学习、运用、创新马克思主义哲学,既以马克思主义哲学指导波澜壮阔的中国革命和前无古人的社会主义建设实践,又在中国革命和建设实践过程中、在总结中国革命和建设实践经验的基础上丰富发展马克思主义哲学。习近平总书记指出:“我们党自成立起就高度重视在思想上建党,其中十分重要的一条就是坚持用马克思主义哲学教育和武装全党。学哲学、用哲学,是我们党的一个好传统。”自马克思主义传入中国以来,一代又一代共产党人前赴后继,不断推动马克主义中国化,取得了经得起历史检验的辉煌成就。1937年毛泽东结合当时中国革命形势,写就《矛盾论》和《实践论》,成为毛泽东哲学思想的经典作品。他在延安组织成立哲学研究小组,自己亲自编写教材,亲自讲课。在他的引导下全党形成了浓厚的学习马克思主义哲学的氛围。全国解放不久,毛泽东在1955年再次强调了学习马克思主义哲学的重要性,他说:“马克思主义有几门学问:马克思主义哲学,马克思主义的经济学,马克思主义的社会主义——阶级斗争学说,但基础的东西是马克思主义哲学。这个东西没有学通,我们就没有共同的语言,没有共同的方法,扯了许多皮,还扯不清楚。有了辩证唯物论的思想,就省得许多事,也少犯许多错误。”1972年毛泽东会见美国总统尼克松时更是语出惊人:“我们只谈哲学问题。”正是这种经天纬地之思维,促成了中美关系的缓和,建交遂成定局。
改革开放后,我们党仍然十分注重学习马克思主义哲学。邓小平指出:“搞社会主义一定要遵循马克思主义的辩证唯物主义和历史唯物主义。”面对改革开放后国内国际出现的新问题、新矛盾,他一针见血地指出:“现在我们的干部中很多人不懂哲学,很需要从思想方法、工作方法上提高一步。”江泽民同志说:“我们学习理论,关键是要学会运用马克思主义的立场、观点、方法来观察和解决问题,提高辩证思维能力,防止形而上学和片面性。”胡锦涛同志多次强调学习中国特色社会主义理论体系,最重要的是始终坚持中国特色社会主义理论体系的活的灵魂,始终坚持马克思主义的立场、观点和方法。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,高度重视马克思主义中国化的理论创新工作,坚持以马克思主义哲学作为治国理政的看家本领。习近平总书记在2013年12月3日中央政治局第十一次集体学习上的讲话就强调指出:“党的各级领导干部特别是高级干部,要原原本本学习和研读经典着作,努力把马克思主义哲学作为自己的看家本领,坚定理想信念,坚持正确政治方向,提高战略思维能力、综合决策能力、驾驭全局能力,团结带领人民不断书写改革开放历史新篇章。”正是有了对马克思主义哲学的高度重视,习近平总书记以马克思主义哲学家和政治家的非凡禀赋不断推进理论创新,锐意进取、励精图治,提出了一系列治国理政新理念新思想新战略,深化了我们党对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识,回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这个重大时代课题,并最终在党的十九大形成了习近平新时代中国特社会主义思想。
二、习近平新时代中国特色社会主义思想充分体现了辩证唯物主义思想
(一)从世界统一于物质、物质决定意识角度看。习近平总书记多次强调要牢牢把握我国社会主义初级阶段这个最大国情,这是我们认识当下、规划未来、制定政策、推进事业的客观基点,不能脱离这个基点。十九大报告明确指出:“必须认识到,我国社会主要矛盾的变化,没有改变我们对我国社会主义所处历史阶段的判断,我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变,我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变。全党要牢牢把握社会主义初级阶段这个基本国情,牢牢立足社会主义初级阶段这个最大实际,牢牢坚持党的基本路线这个党和国家的生命线、人民的幸福线。”可以说,坚持一切从实际出发是习近平治国理政最大的基础和特色。
(二)从意识能动地发作用于物质角度看。以习近平总书记为核心的党中央高度重视意识对经济社会的巨大反作用,始终把思想建设摆在首位,用新时代中国精神凝聚中国力量,从“中国梦”的提出到坚持文化自信,从坚持社会主义核心价值体系到加强党的思想建设,无一不是意识积极能动作用的正确运用。
(三)从矛盾是事物变化发展的根本原因角度看。习近平总书记是善于抓矛盾治党治国的哲学家,他指出,要学习掌握事物矛盾运动的基本原理,不断强化问题意识,积极面对和化解前进中遇到的矛盾。既要讲“两点论”又要讲“重点论”,既要注重总体谋划,又要注重牵住牛鼻子。他指出:“改革开放是决定当代中国命运的关键一招,也是决定实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。”在十八届三中全会召开前,面对全面深化改革纷繁复杂的头绪,面对上万条改革意见,习近平总书记抓住了改革主要矛盾,那就是集中解决制度性的问题、集中解决社会矛盾比较尖锐的问题、集中解决群众反映比较强烈的问题。
(四)从遵循马克思主义唯物辩证法的根本工作方法角度看。在2015年中央政治局第一次集体学习时,就专门学习了马克思主义辩证唯物主义基本原理和方法论。习近平在这次学习中指出:“要学习掌握唯物辩证法的根本方法,不断增强辩证思维能力,提高驾驭复杂局面、处理复杂问题的本领。”当前,我国社会各种利益关系十分复杂,在处理局部和全局、当前和长远、重点和非重点的关系战略抉择上,十九大报告鲜明提出要“坚持党对一切工作的领导。”“坚持稳中求进工作总基调,统筹推进‘五位一体’总体布局,协调推进‘四个全面’战略布局,提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力,确保党始终总揽全局、协调各方。”在治理腐败问题上,习近平总书记坚持透过现象认识本质,他认识到,腐败只是表面现象,本质却是一些干部包括党的高级领导干部忘掉了初心、放弃了理想。于是他多次要求要大力开展不忘初心、牢记远大理想、坚守信念的教育,不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。在“两个百年”长远规划上,习近平总书记在十九大报告中鲜明提出来“从2020年到本世纪中叶可以分两个阶段来安排。”这都是坚持唯物辩证法的具体体现。
三、习近平新时代中国特色社会主义思想充分体现了历史唯物主义思想
(一)从社会存在决定社会意识角度看。习近平指出:“社会存在决定社会意识。我们党现阶段提出和实施的理论和路线方针政策,之所以正确,就是因为它们都是以我国现时代的社会存在为基础的。”党的十八届三中、四中、五中、六中全会做出的一系列重大部署,都是从我国现在的社会存在出发的,即从我国现在的社会物质条件的总和出发的,也就是从我国基本国情和发展要求出发的。
(二)从掌握运用社会基本矛盾分析法角度看。生产力决定生产关系,生产关系反作用于生产力;经济基础决定上层建筑,上层建筑反作用于经济基础。伴随新时代我国生产力和经济基础的巨大发展,不断调整生产关系和完善上层建筑成为发展的必然要求。习近平总书记指出:“坚持和发展中国特色社会主义,必须不断适应社会生产力发展调整生产关系,不断适应经济基础发展完善上层建筑。我们提出进行全面深化改革,就是要适应我国社会基本矛盾运动的变化来推进社会发展。”正是基于这种有效运用社会基本矛盾分析法,习近平总书记在十九大报告中庄严宣布:“中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。”
(三)从人民群众是历史的创造者角度看。中国共产党的政治基础、组织基础和思想基础都深深根植于广大人民群众之中,党的宗旨就是全心全意为人民服务,走群众路线是中国共产党区别于其他政党的显着标志。无论在革命年代还是在和平年代,中国共产党始终把群众的利益放在至高无上的地位,始终为了绝大多数群众的利益而奋斗不止。毛泽东、周恩来、刘少奇、朱德、陈云、邓小平等老一辈革命家都发出过很多关于群众路线的指示和文章。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视人民群众的地位和作用,坚持不懈地尊重人民的主体地位,紧紧依靠人民推进改革,实现了发展成果人民共享。习近平总书记早在十八届一中全上就指出:“崇高信仰始终是我们党的强大精神支柱,人民群众始终是我们党的坚实执政基础。只要我们永不动摇信仰、永不脱离群众,我们就能无往而不胜。”他说:“我们的人民热爱生活,期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境,期盼孩子们能成长得更好、工作得更好、生活得更好。人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。”2013年,一场围绕保持党的先进性和纯洁性,以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动在党内如火如荼地展开,主要任务聚焦在作风建设上,集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。把群众反映强烈的“四风”问题作为目标,可谓找准了病症、抓住了要害,赢得了党心、民心。在十九大报告里,习近平总书记开篇就深刻指出:“不忘初心,方得始终。中国共产党人的初心和使命,就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。这个初心和使命是激励中国共产党人不断前进的根本动力。全党同志一定要永远与人民同呼吸、共命运、心连心,永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,继续朝着实现中华民族伟大复兴的宏伟目标奋勇前进。”这是坚持马克思主义群众观的集中体现。
(四)从实现人的个人价值和社会价值相统一的角度看。习近平总书记强调生活在我们伟大祖国和伟大时代的中国人民,共同享有人生出彩的机会。在个人价值的修养上,他对青年的寄语是要扣好人生第一粒扣子,具体要求就是要勤学,下得苦功夫,求得真学问;要修德,加强道德修养,注重道德实践;要明辨,善于明辨是非,善于决断选择;要笃实,扎扎实实干事,踏踏实实做人。只有这样,才能勇做走在时代前列的奋进者、开拓者、奉献者,以执着的信念、优良的品德、丰富的知识、过硬的本领担负起历史重任,实现人生价值。就像十九大报告中对广大青年的希望那样:“广大青年要坚定理想信念,志存高远,脚踏实地,勇做时代的弄潮儿,在实现中国梦的生动实践中放飞青春梦想,在为人民利益的不懈奋斗中书写人生华章!”(作者单位:中共梁山县委党校)
·调查与思考·《济宁社会科学》2017年第4期
宋培盛丁瑞虎

山东农村电商发展问题调研报告为了解和掌握当前山东农村电商发展情况,近日,国家统计局山东调查总队对济宁、日照、莱芜、菏泽,商河、莱西、峄城、蓬莱、青州、岱岳、邹平等地的45家农村电商经营主体进行了深入调研。调研结果表明,当前山东农村电商快速发展,带动效应明显。但是存在专业人才匮乏、平台及物流成本过高、融资困难等问题,亟需加以解决。
一、农村电商快速发展
依托得天独厚的自然资源和特色产品,山东农村电商抓住重要发展机遇,各类农村电商全面发展,发展基础进一步健全,投资热情持续高涨。
(一)农村电商快速发展,经营主体较快增长。调研显示,到2016年底,阿里“千县万村计划”覆盖山东62个县、6000多个村,发展村淘合伙人3000多人,居全国首位。苏宁在省内78个县设立苏宁易购直营店140家,列全国第一。邮政、供销、赶街、乐村淘、雅购、淘实惠等多家知名电商平台也都在发力山东市场,形成了农村市场的多元化竞争态势。电子商务交易额200万元以上的村达到600多个,淘宝村规模进一步扩大,2016年全省新增淘宝村44个、淘宝镇6个,总数分别达到108个和12个。近几年,农村电商主体增长较快。被调研经营主体大都在2015年及以后涉足电商,占总体的66.0%,2011年至2014年涉足电商的占26.0%,2010年及以前的仅占8.0%。
(二)农村电商经营规模扩大,利润率较高。调研的电商情况显示,农村电商收入保持高速增长。2016年电商经营主体平均收入额为317万元,比2015年增长54.6%。电商经营收入占总收入的比重不断提高。2016年经营主体电商收入占总收入的比重平均为10.6%,比上年提高4.9个百分点。企业利润率大幅提升。2016年电商经营主体通过电商经营的平均利润率为12.8%,是单位总体利润率的3.5倍。与传统销售模式相比,电商经营具有更加开放的客源、相对低廉的房租、店员、装修等日常费用,缩短了销售层级,综合成本大幅降低,利润率明显提高。如济宁市嘉祥县大张楼镇陈庄的周广胜木雕公司,前些年制作大型檀木木雕工艺品,生意不太景气,2016年转型生产檀木梳子等小型木制工艺品并涉足电商,今年上半年公司实现营业收入500万元,比上年同期增长4倍,目前电商渠道已经成为公司的主要销售渠道,电商收入占公司总收入的90%以上。
(三)产品以特色农产品为主,农业服务成为经营亮点。山东具有丰富的特色农产品资源,如烟台大樱桃、肥城水蜜桃、金乡大蒜、章丘大葱、胶州大白菜、寿光蔬菜、峄城石榴、青州花卉等地方土特产,在国内外享有盛誉,在市场上拥有良好的口碑。山东还拥有许多具备地方特色的工业品和手工艺品,如菏泽曹县演出服、临沂柳编、滨州老粗布、聊城葫芦工艺品、嘉祥鲁锦、木雕等。这些为山东电商发展提供了坚实的产品基础。被调研的农村电商经营主体中有66.7%的经营农产品或农产品制品,有46.7%的经营服装、玩具等工业品或手工艺品。此外,农业服务、休闲农业和乡村旅游等成为经营新亮点。如济宁天辰云农场服务平台,实行线下实体农业科技园区与线上云农业科技服务实时互动、有机衔接,从2014年上线到2016年,已在全国二十多个省份建立了400余家县级服务中心,3.3万余个村级服务点,服务土地3亿亩,成为全国最大的网上农资商城。再比如青岛杰丰等4家休闲农业经营企业,2016年通过电商渠道取得收入1820万元,占经营总收入的34.1%,其中杰丰有机农业发展有限公司电商营业收入达到1300万,占经营总收入的73.0%。
(四)电商发展基础不断完善,本土电商平台日益发展。据对60个行政村的调研显示,目前农村基础设施条件改善。互联网覆盖率已达100%,公交线路覆盖率为71.7%,且有45.0%的村开通了农村信息服务站,可以及时了解市场需求、产品价格等信息。物流服务更健全。53.3%的调查村有快递或物流能够送货上门,15.0%的村可以送到村委会或固定地点。本土电商平台相继出现且日益发展,济宁云农场、莱芜淘实惠等专业电商平台相继出现,丰富了农村电商经营主体的选择,也有部分经营主体自建网上商城。目前有15.6%的经营主体使用本土平台进行经营,有8.9%的经营主体自建网上商城或交易平台。农村电商服务站建设加快。为适应农村电商发展需求,淘宝、京东、中国邮政等加大农村电商服务中心或物流中转站布局,农村电商基础进一步健全。京东在山东设立县级服务中心116家,发展2.7万多名乡村推广员,覆盖90%以上的乡村。
(五)农村电商发展前景看好,投资热情持续提高。由于农村电商的优势,农村电商发展前景被各方面广泛看好。调研显示,93.3%的农村电商经营主体看好农村电商发展前景;93.3%的调查村看好农村电商发展,且全部认为国家应加快发展农村电商;66.7%的调查对象认为,足不出户交易方便;65.0%的调查对象认为能买到质优价廉的物品;53.3%的调查对象认为能买到当地没有的物品。由于农村电商发展前景看好,大部分经营主体对投资农村电商态度乐观。有82.2%的经营主体表示会增加农村电商方面的投资,17.8%的会维持现状。随着有关政策措施不断落实,电商经营主体的投资热情将进一步释放,农村电商将会迎来新的发展机遇期。
二、农村电商带出三个新效应
农村电商的快速发展,加快产业融合催生农业新业态,开辟农民工就业创业新途径,成为农民增收的新亮点,产生了明显的带动效应。
(一)加快产业融合催生农业新业态。现代农业利用“互联网+”思维,借助农村电商平台,改善传统的生产经营模式,壮大农产品加工、仓储、物流等环节,加大农产品深加工,促进了农村一二三产业的融合,农业新业态不断涌现。截至2016年底,全省农民合作社发展到17.3万家,家庭农场4.8万家,规模以上龙头企业9400多家。同时,电子商务对经营者的文化素质、知识程度要求更高,有利于农村产业升级,提升产业科技含量,促进农村经济发展。调研显示,农村电商创业者的平均年龄为30.5岁,大学专科及以上文化程度的占53.3%,从业人员的文化程度远高于其他行业。其中46.7%接受过技能培训,掌握2项以上专业技能的超过一半。嘉祥云农场通过远程指导、线上线下结合的农资农技服务新模式,极大的提高了农业经营的科技含量。据农户实地试验,接受公司服务后甜瓜、葡萄、桃子的产量提高了14.3%至18.2%,大葱、西红柿、大蒜的产量提高了7.1%至12.5%,黄瓜的零售价格提高15.4%。
(二)开辟农民工就业创业新途径。近年来农村土地流转加快,产生大量农村富余劳动力。而农村电商的发展特别是新型农民电商的发展,创造出更多的就业岗位,加快了农村富余劳动力就业转移。调研显示,通过电商创业的农民家庭,平均每户雇佣员工6.1人,进一步拓宽了农民就业渠道,有效缓解了农村劳动力的就业难题。如微山县南羊庄村村民孟兴创办的微山大兴贸易有限公司主要经营荷叶茶、微山湖咸鸭蛋等湖产品,企业目前雇佣工人50余人,其中长期固定工种约30人,全部为附近的农民和渔民。嘉祥县周广胜创办的广胜木雕研究所目前雇佣操作工、销售、客服人员等60余人,随着企业规模的扩大,将为农村富余劳动力创造更多就业岗位。农村电商也成为新时代农民工返乡创业的最佳途径之一。一些农村青年利用当地丰富的自然资源和互联网相关知识,通过农村电商平台上网淘金。被调研经营主体中有33.3%为农民经营户,他们发挥当地资源优势,通过电商渠道进行创业。在已经取得创业收益的创业者中,2016年的人均月收入达到7545元,比创业前增长近2倍。
(三)成为农民致富增收新亮点。农村电商发展产生的“羊群效应”和“上下游效应”带动农民共同致富。如菏泽市的农村电商,就是始于2010年3月曹县大集镇的一个村民在淘宝开设的网店,引起附近村民仿效,发展到目前61个淘宝村和6个淘宝镇的规模。济宁市邹城田黄镇杨峪村赵馥在淘宝、58同城等电商平台上开了31家网店经营土特产品,目前已有50多家农户为其固定供货,把地瓜、地瓜干、花生、地瓜叶、野生山枣等农副产品和手工制作的虎头布鞋、蒜臼子、簸箕等产品卖到了全国,网店淡季每月可实现销售额5万余元,旺季可卖到10万元以上。农村电商对精准扶贫作用明显。在边远山区或贫困地区发展农村电商,可以有效发挥地方资源优势,为特色农产品、手工艺品走向国内外市场提供便利,起到精准扶贫的作用。如菏泽市共有563个贫困村发展电商,涉及贫困户2.1万户,其中有9个省级贫困村发展为淘宝村。政府通过免费发放电脑、免费培训、企业来料加工等措施,开创了电商扶贫的新局面。截止2016年底,贫困村网上销售额突破2亿元,有18.2万人通过电商脱贫。商河县孙集镇联合星链生活电商平台,将北崔、周陈、后四羊等村的产业扶贫项目特产土豆通过两个端口分别对接济南市华联超市及大城市普通消费者,经过网货包装,每亩地可实现增收5000元,大大拓宽了农民增收的渠道。
三、农村电商存在五个问题
随着农村电商的深入发展,一些问题与矛盾也逐步显现,特别是专业人才匮乏、平台及物流成本过高、享受补贴少融资困难等问题逐渐成为制约电商发展的瓶颈问题。
(一)电子商务专业人才匮乏。当前电子商务人才严重短缺,特别是运营推广、美工设计和数据分析等技术型人才不足。作为新兴产业,电子商务人才培养滞后,供给不足;再加上近年来电子商务发展迅猛,人才需求增加,加剧了人才短缺现象。与发达地区相比,我省大部分地区对人才的吸引力不足,不仅“人才难招”,而且“人才难留”,积累了一定工作经验的专业人才很容易被大企业挖走。有68.9%的经营主体认为,缺乏电子商务专业人才,是当前制约农村电商发展的主要问题。岱岳区马庄镇西张村的漫友之家服饰有限公司负责人表示,刚毕业的大学生、研究生,理论知识丰富但缺乏实践,经验丰富的营销、策划人员,要么不想来农村,要么就是干一段时间就跳槽。公司未来发展中最困窘的就是缺乏专业人才,简单的用高薪已经很难留住真正的人才,下一步计划用股份分红吸引人才、留住人才。
(二)产品同质化且质量缺乏有效监管。一方面,农村电商经营“羊群效应”明显,品牌意识差,极易形成产品同质化严重、经营者竞相降价恶意竞争的局面,不利于市场的健康发展。据调查,有26.7%的经营主体认为当前产品单一,同质化竞争严重,是制约发展的主要问题。如曹县安蔡楼镇以销售演出服和影楼道具享誉全国,但据村负责人反映,因每年热销款式不多,商户生产产品相似度很高,一些商户把价格压得很低,为了冲销量甚至赔钱出售,导致恶性竞争,商户销量增加了,利润却减少了。另一方面,现有市场及质量管理部门对线上产品缺乏有效的监管措施,特别是对非企业类型的普通店铺监管缺失,导致产品质量良莠不齐,存在以次充好现象,影响了地方产品的整体口碑及竞争力。如日照市今年首批上市的陈疃有机蓝莓在1号店销售100元/斤左右,而周边非按有机标准种植的蓝莓打着“有机蓝莓”的牌子销售,价格只有60元/斤左右,致使日照市有机蓝莓失去竞争优势。
(三)物流配送难题仍未得到根本解决。调研显示,农产品上行“最初一公里”和工业品下行“最后一公里”问题尚未完全解决,有35.6%的经营主体认为电商线下线上融合度一般,20.0%的认为农村物流配送体系不健全是制约电商发展的主要问题。目前农村物流覆盖面不足,尚有31.7%的村庄没有物流或快递覆盖。农村物流还是以传统的邮政系统为主,顺丰、“三通一达”等快递末端的收发范围是乡镇,京东、淘宝的农村物流尚在布局阶段。此外,农村电商冷链物流能力不够,生鲜农产品配送难。冷链物流技术含量高,运营成本也高,一般物流公司难以具备或价格不菲。泰安市岱岳区化马湾乡生产的大樱桃具有很好的市场,但大樱桃保鲜期较短,为保证质量,销售时只能选择发顺丰快递,动辄近百元的快递费,让许多买家望而却步。
(四)网店的推广和物流成本过高。有37.8%的经营主体表示,电商服务平台成本高、服务水平差,是影响电商发展的主要问题。据企业反映,要在淘宝、天猫、京东等三大平台顺利开店,每个平台初始投入资金约10万元,其中5万元为企业信用保证金,其他费用为技术服务费,且推广门槛逐渐提高,推广费、保证金、服务费价格高昂,首页推荐、网页置顶、搜索排名等服务都费用不菲,加大了商家经营压力。如岱岳区丽源工贸有限公司负责人介绍,该商家为提高网店销量开通“直通车”功能,顾客搜索相关产品后会优先跳转到他的网店,每点击一次平台收费3元,不到一个月的时间就被“吸金”15万元,换回的却只有寥寥数万元的销售额。同时,农村地域分布广、地形复杂、人口居住分散决定了农村物流成本高于城市。据企业反映,物流费用约占企业电商运营成本的40%以上,有的企业为了解决物流不畅问题自行采购厢货车,更增加了运营成本。
(五)享受补贴少融资困难。一方面,促进农村电商发展的相关政策没有得到有效落实,财政扶持不及时且缺乏有效监管,直接获取财政补贴的经营主体比例不高。调研发现,有55.6%的电商经营主体享受了政府的优惠或鼓励政策,但享受政府财政补贴的比例仅为6.7%,补助金额占企业总投资额的0.6%。另一方面,经营主体申请银行贷款较为困难。大部分农村电商处于创业初期,流水少、规模小,很难提供足够的抵押品,导致电商企业融资困难。调研发现,只有11.1%的经营主体在发展中成功申请了银行贷款。
四、几点建议
在农村电商的发展中,既要充分发挥经营单位的市场主体作用,提升核心竞争力和可持续发展能力,又要充分发挥政府的导向和管理职能;既要优化为经营主体“输血”服务,更要提升经营主体自身的“造血”功能。
(一)加强宣传引导,营造电商发展氛围。充分发挥主流媒体舆论导向作用,通过推介优秀电商品牌和典型案例、宣传政府有关政策措施等,提高全社会对电子商务的认识,营造政府、农村、农民、企业以及社会各界共同参与农村电子商务发展的良好氛围,提高公众特别是农民对农村电商的了解程度,让农村百姓了解电商、接受电商、利用电商发家致富,吸引各界投资农村电商。
(二)加大电商人才培养,畅通人才引进通道。鼓励校企合作,开展“订单式”培训,共建电子商务人才培训体系和常态化的人才培训机制。依托现有培训资源,支持电商企业、培训机构、电商协会等对返乡创业的农村青年进行电子商务政策、理论、运营、操作等培训。畅通人才引进通道,积极对接大专院校,通过赴外招聘、网络招聘等形式,引进一批市场营销、网店运营高端人才。搭建电商人才交流平台,打通人才引进渠道,采取兼职或定期指导等灵活多样的方式聘请专家,通过加大财政补助等措施,减轻企业聘用高端专业人才负担。
(三)完善物流配送体系,减少物流费用。加强交通运输、农业、供销、邮政等部门单位与电商、快递企业的共享衔接,逐步完善县乡村三级物流节点基础设施网络,鼓励多站合一、资源共享,共同推动农村物流体系建设。通过设立专项补贴等形式,对物流经营单位的人员聘用、设施建设等进行补助,扶植物流企业发展,鼓励冷链物流建设。加快电商服务中心、物流中转站的建设,合理规划农村仓储物流中心布局,有效整合农村物流、信息流资源,提升物流网点利用率,提高服务水平,降低物流成本。
(四)鼓励电商平台多元化发展,降低平台使用成本。鼓励经营主体自建电商平台,支持地方性第三方电商平台发展,降低电商平台的使用成本。加大对本土电商平台的扶持力度,提高本土电商平台的知名度和竞争力,打破电商平台市场的垄断。鼓励地方政府和电商经营企业联合打造具有鲜明地域特色的专业化电商平台,借助各地丰富的自然资源和良好口碑,提高平台影响力。加强电商平台监管,制定规范的推广宣传收费标准,严厉打击虚假宣传、刷单、恶意竞争等行为,打造电商平台商户诚信机制。
(五)抓好品牌化和标准化建设,提升产品竞争力。健全和完善法律法规,健全流通领域法规标准体系,推动线上线下规则统一,为农产品上行提供便利。建立较高水平的农产品质量标准,完善适应电子商务发展要求的农产品生产、采摘、检验检疫、分拣、分级、包装、配送等标准体系建设,完善农产品质量追溯体系建设。管理部门或行业协会要加大市场监管,规范市场主体行为,打击假冒伪劣和以次充好扰乱市场秩序的行为,引导市场健康发展。鼓励企业走品牌化之路,培育优质农村电商品牌,利用本地特色资源优势,申请国家地理标志产品,提高产品的附加值和核心竞争力。
(六)提高扶持力度,解决融资难题。经验表明,政府在农村电商发展中有着举足轻重的作用。要确保加快农村电商发展的有关政策措施落到实处,在人才保障、资金协调、基础设施建设等方面提供大力支持,为农村电商发展创造便利。整合利用农村闲置土地,向商户提供创业经营场所,鼓励其集中、规范发展。加大财政扶持力度,统筹安排专项资金,采取以奖代补、先建后补、贴息补助等方式给予扶持。发展多元化的农村金融体系,形成以正规金融机构为基础、以农村合作金融为主导、以政府政策性金融为辅助、以民间信用为补充的多样并存、功能互补的农村金融服务体系,优化为经营主体“输血”服务,提升经营主体自身的“造血”功能。
(作者单位:国家统计局济宁调查队,山东调查总队)·调查与思考·《济宁社会科学》2017年第4期
济宁:农村电商为农民工返乡创业开辟新途径

宋培盛为摸清济宁市农民工返乡创业有关情况,近日,国家统计局济宁调查队深入任城、微山、嘉祥等县区多个村庄和15户返乡创业农民工家庭进行了调研走访。调研发现,农村电子商务已成为当前返乡农民工创业致富的重要途径之一。
  一、农村电商发展为农民工返乡创业提供新出路
  (一)政府大力支持农村电商发展,为农民工返乡创业搭建平台。一是政府重视。济宁市将电子商务作为“一把手”工程,印发《2017年全市电子商务工作要点》《济宁市电子商务发展重点任务责任分工一览表》《济宁市电子商务示范体系认定办法》《关于建立调度通报考核机制推进电子商务工作的通知》等一系列文件,将全年电子商务工作任务层层分解落实,建立了领导重视、部门配合、县市区狠抓落实的协作联动工作机制。二是措施高效。济宁市各级人民政府纷纷出台政策措施,为农民工电商创业提供培训、场地、公共服务等支持。如微山县留庄镇建设3000余平方米的电子商务园区,成立了留庄镇电子商务服务中心,将有创业意愿的电商、贫困户、残疾人纳入重点扶持范围,进行培训引导、重点帮扶、主动服务,目前已集聚物流快递、科技、电商等类型中小企业和创业孵化企业82家,其中有54家电子商务类型企业或经营者,占入住企业70%以上,电子商务年交易额达6000余万元,直接和间接带动就业岗位近万人。金乡县针对农村电子商务创业人员、电子商务应用技术人才,采取“走出去”、“请进来”等多种形式开展电子商务专业知识培训,每年培训投入20万元,去年已培训6000余人次。还深入全县13个镇街,针对机关干部、电商创业群体及特色村等不同主体开展培训,提高了干部群众的电商意识和电商从业技能。三是搭建平台。济宁市鼓励企业自建电商交易及服务平台,济宁云农场、第一牛羊网、阳光配送(智慧云购)、济宁网库(中国大蒜交易网、中国核桃交易网)等第三方电商平台陆续建立,济宁运河一号食汇城、济宁电子商务公共服务中心等更为农民工电商经营提供宣传推广、咨询洽谈、交易管理等服务,为农民工电商创业提供有效支撑。
  (二)丰富的农村土特产资源为电商创业提供产品保障,引领农民致富增收。济宁拥有众多具有各地地理特色的农产品品牌,金乡大蒜、金谷小米、鱼台大米、鱼台一品鹅、曲阜特色煎饼、长沟葡萄、邹城有机核桃、玉堂酱菜、汶上芦花鸡、鲁西黄牛、微山麻鸭、南四湖四鼻孔鲤鱼、泗水粉条、喻屯甜瓜等特色农产品闻名全国。一些市场嗅觉敏锐的农民利用地方资源优势,借助电商平台发展农产品电商经营,将地方特色农产品销往全国各地。据调研,有66.7%的创业者经营大蒜、玉米、微山湖咸鸭蛋、荷叶茶等地方农产品或农产品制品。邹城市田黄镇杨峪村妇女赵馥在淘宝、58同城等电商平台上开了31家网店经营土特产品,目前已有50多家农户为其固定供货,把地瓜、地瓜干、花生、地瓜叶、野生山枣等农副产品和手工制作的虎头布鞋、蒜臼子、簸箕等产品卖到了全国,网店淡季每月可实现销售额5万余元,旺季可卖到10万元以上。
  (三)新型农民电商创造大批就业岗位,带动区域经济发展。济宁农村地区也有一批区域特色明显的工业品和手工艺品,如嘉祥木雕、鲁锦、梁山老粗布等。一些经营企业和经营户通过更新经营理念,借助电商渠道获得了更大的发展空间。一方面,借助电商平台获得更大经济效益,促进地方经济发展。如嘉祥县大张楼镇陈庄的周广胜木雕公司,是地方非物质文化遗产,前些年制作大型檀木木雕工艺品,生意不太景气。2016年转型生产檀木梳子等小型木制工艺品并涉足电商,2017年上半年公司营业收入500万元,比去年同期增长400%,目前电商渠道已经成为公司的主要销售方式,电商收入占公司总收入的90%以上。另一方面,农村电商对扩大农村富余劳动力就业作用明显。梁山寿张集镇郭楼村老织坊是传统的老粗布,收集了30余台织布机,并注册了品牌商标,村里40多名家庭妇女在厂房工作,所有的产品都通过互联网进行销售。微山县南羊庄村村民孟兴创办的微山大兴贸易有限公司主要经营荷叶茶、微山湖咸鸭蛋等湖产品的生产、销售,企业目前雇佣工人50余人,其中长期固定工种约30人,全部为附近的农民和渔民;嘉祥县周广胜创办的广胜木雕研究所目前雇佣操作工、销售、客服人员等共60余人,并随着企业规模的扩大,将为农村富余劳动力创造更多就业岗位。据调研,创业农民工户均雇佣工人6.14人,大大促进了农村富余劳动力的就业。
  (四)电商服务业为返乡创业开辟新渠道,进一步拓宽了创业途径。越来越多的济宁本土特产开始“上网”营销,济宁农村电商经营进入快速发展阶段,在电商经营主体发展壮大的同时,也带动了乡村物流、电商服务、货物中转等相关产业的发展,成为新时期农民工返乡创业的新渠道。调研发现,目前农村物流服务空缺较大,大部分物流配送单位目前只能覆盖到乡镇或一部分村庄,53.3%的调查村有快递或物流能够送货上门,15.0%的村可以服务到村委会或固定地点,有31.7%的村庄没有物流或快递覆盖。农村物流还是以传统的邮政系统为主,顺丰、“三通一达”等快递末端的收发范围是乡镇,京东、淘宝的农村物流尚在布局阶段。一些农民抓住电商商机,投资乡村物流,在优化物流配送服务的同时,形成了新的利润增长点。如微山县南羊庄的大兴贸易有限公司,为了解决公司所在地到乡镇交通不便的问题,投资加盟成立了圆通物流公司,为农村电商经营户提供物流服务。也有的农民成立农村淘宝服务站或电商服务中心,与电商平台和物流企业对接,提供货物中转、代储等服务,或进行商品的代销代购。任城区十里西村的4位青年妇女创业者,利用电商平台代销代购,足不出户就将收入平均提高了1.25倍。
  二、农民工电商创业呈现四大特点
  (一)高学历年轻群体是电商创业主力军。本次共选取15名返乡创业农民工进行调研,均为农村电商创业经营户。其中,男性占66.7%,女性占33.3%;已婚占73.3%,未婚占26.7%;大学专科及以上文化程度的超过半数,达53.3%。调研对象平均年龄30.5岁,46.7%接受过技能培训,超过半数的创业者至少掌握了2项技能。
  (二)外出从业经历对返乡创业有积极作用。几乎所有的创业者均有外出从业或学习的经历,增加收入和锻炼自己为创业做准备是外出的主要原因,分别占被调查对象的60.0%和53.3%。外出从事的行业以制造业、批发零售业和交通运输业为主,共占73.3%。外出就业经历对返乡创业的作用明显,有60.0%的被调查对象认为通过外出从业可以积累创业资金,60.0%的认为可以积累技术和管理经验,53.3%认为可以了解行业信息及拓宽渠道人脉。调研对象平均外出就业次数为2.7次,40%的创业者外出就业次数多于3次,他们的平均月收入为9333元,是平均月收入的1.24倍。
  (三)电商创业步伐加快。近年来,投资农村电商的创业者呈逐年增加趋势,调研对象中,2010年以前开始电商创业的占6.7%,2010年至2014年间开始创业的占13.3%,2015年开始创业的占26.7%,2016年及以后开始创业的占53.3%。超过一半的创业者认为,掌握了相关技术、渠道和家人的支持是创业的重要推动因素。
  (四)返乡创业经济效益明显。被调查对象中已经取得收益的占73.3%,他们的平均月收入为7545元,比创业前增长了1.86倍。93.3%的创业者认为自己正处于创业初期或成长期,未来仍有较大提升空间。
  三、农民工电商创业遇到的问题
  (一)资金短缺,融资困难。从创业资金的来源看,80.0%的创业者为全部自筹或与他人合伙,13.3%的使用了银行贷款,6.7%的使用了民间借贷。60.0%的创业者认为当前资金短缺、融资困难是影响创业的主要问题。
  (二)对相关政策知晓度不高。66.7%的创业者不知道自己的创业项目是否是“一二三”产业融合项目,13.3%的不知道自己是否利用了互联网和电子商务。从了解市场信息的来源看,有86.7%的创业者通过网络、微博、微信等了解市场信息,有26.7%通过同行,有13.3%通过电视、广播和报纸,调研对象中没有人从政府方面获得过市场信息。
  (三)抵抗市场风险能力较差。当前大部分创业者均处于创业初期,经营规模有限,整体竞争力不足,抵御市场风险能力较差,渴望得到政府扶持。60%的创业者感觉自己的规模较小,缺乏竞争力,且人才短缺,市场环境不佳。93.3%的渴望政府给予政策扶持和税收优惠;53.3%希望能获得金融支持。
  (四)政府扶持政策落地效果不佳。46.7%的创业者认为当地对农民工返乡创业不重视或不太重视,40.0%认为支持力度一般,只有13.3%的认为比较重视或很重视。目前政府支持方式多以租金减免和免费培训为主,直接的资金补贴比例不高,调研对象中没有人在创业过程中享受过政府的贴息贷款和小额贷款等资金支持;享受场地租金减免、产品推介等其他形式支持的有26.7%。
  (五)部分创业者信心不足。部分创业者对创业前景较为迷茫,调查对象中对创业前景感到乐观的占26.7%,比较乐观的占33.3%,感觉一般的占40.0%。有13.3%的创业者打算换一个项目创业。
  四、意见建议
  (一)加强宣传引导,营造电商发展氛围。充分发挥主流媒体舆论导向作用,推介电商创业优秀案例,宣传各级政府加快发展电子商务的各项举措,提高全社会对农村电子商务的认识,营造政府、企业以及社会各界共同参与农村电商的良好氛围,提高公众特别是农民对农村电商的了解程度,让农村百姓了解电商、接受电商、通过电商发家致富。在农村开办普惠性的农村电商培训班,提高农村居民使用现代通讯工具和交易平台的能力,夯实电商发展基础。
  (二)培养电商人才,畅通引进渠道。通过校企合作、“订单式”培养等形式,共建电子商务人才培训体系和常态化的人才培训机制。依托现有培训项目和资源,对农村创业的返乡青年进行电子商务政策、理论、运营、操作等方面培训。畅通人才引进绿色通道,积极对接大专院校,通过赴外招聘、网络招聘等形式,引进一批市场营销、网店运营高端人才,做好引进人才政策的宣传落实兑现。
  (三)加大财政扶持,改善融资服务。加大财政扶持力度,统筹安排专项资金,采取以奖代补、先建后补、贴息补助等方式对电商创业者给予重点扶持。发展多元化的农村金融体系,形成以正规金融机构为基础、以农村合作金融为主导、以政府政策性金融为辅助、以民间信用为补充的多样并存、功能互补的农村金融服务体系,为创业者提供资金支持。
  (四)提高扶持力度,强化政策落地。切实落实各级政府关于加快农村电商的有关政策,制定有效措施,提高本地区农村电商发展水平,在人才保障、资金协调、基础设施建设等方面提供大力支持,为农村电商发展创造便利条件。整合利用农村闲置土地,向商户提供免费或者价格相对较低的创业、经营场所,鼓励其集中、规范发展。(作者单位:国家统计局济宁调查队)·调查与思考·《济宁社会科学》2017年第4期
刘坤贾冬梅
——以济宁市为例
提升全民素质的对策和建议一、全民科学素质的内涵与意义
(一)科学素质内涵
科学素质是公民素质的重要组成部分。公民具备基本科学素质一般指了解必要的科学技术知识,掌握基本的科学方法,树立科学思想,崇尚科学精神,并具有一定的应用它们处理实际问题、参与公共事务的能力。
(二)全民科学素质的意义
提高公民科学素质,对于增强公民获取和运用科技知识的能力、改善生活质量、实现全面发展,对于提高国家自主创新能力,建设创新型国家,实现经济社会全面协调可持续发展,构建社会主义和谐社会,都具有十分重要的意义。
二、济宁市全民科学素质的现状
国际科普理论学者也认为,掌握科学方法才是科学素养中最重要的内容。历史发展到现在,我国公民科学素质调查已经进行了近20年。根据《全民科学素质行动规划(2011-2015年)》(征求意见稿)中的数据,2010年我国具备基本科学素养的公民比例为3.27%,比2005年的1.60%提高了1.67个百分点,比2007年的2.25%提高了1.02个百分点。目前我国公民科学素养水平相当于日本(1991年3%)、加拿大(1989年4%)和欧盟(1992年5%)等主要发达国家和地区20世纪80年代末、90年代初的水平。城镇劳动者和农民的科学素养水平提升速度较快。城镇劳动者具备基本科学素养的比例从2005年的2.37%提高到2010年的4.79%;农民具备基本科学素养的比例从2005年的0.72%提高到2010年的1.51%。城镇劳动者和农民科学素养的提升对我国公民科学素质的整体提高起到了重要作用。然而,与发达国家相比,中国的公民科学素质水平仍有较大差距。早在1989年,加拿大公众达到基本科学素养水平的比例就为4%了。1991年,日本的比例为3%,1992年,欧共体的比例为5%。而美国在2000年时,公众达到基本科学素养水平的比例已经高达17%。与2001年欧盟15国、美国、日本进行比较时,在对科学知识的了解方面,瑞典排名第一,中国名列最后。在对科学方法的了解程度上,中国也几乎排名最后。
“十二五”以来,在济宁市委、市政府的坚强领导下,我市各级各部门全面贯彻实施《济宁市全民科学素质行动计划纲要实施方案(2011-2015年)》,开拓创新,求真务实,取得显着成效。据中国科协、国家统计局的调查显示,2015年我市公民具备科学素质的比例达到6.0%,较2010年的3.2%提高了2.8个百分点,圆满完成了“十二五”全民科学素质建设各项工作任务,为“十三五”全民科学素质建设工作打下坚实基础,为推进我市经济转型社会发展作出了积极贡献。与此同时,《济宁市全民科学素质行动计划纲要实施方案(2016-2020年)》也已印发且在全市执行,方案确定了2020年公民具备科学素质的比例达到11%以上的目标。
近年来,不少地方提出提升国民科学素质、争创一流人才强市的口号,科普情况有了不少改善,但是总体情况并不十分理想。当前,科研机构等的社会公信力和影响力不断降低,科学诚信受到广泛的质疑,科研风气下滑,很多功利和浮躁的氛围危害着科研氛围。
(一)济宁市全民科学素质工作的体系急需完善。济宁市的科普工作主要是由市科协来完成,但是由于工作繁多,人手不足,很多工作不得不分配给有关的企事业单位来做,由于彼此之间没有从属关系,所以管理上就存在缺位。
(二)济宁市全民科学素质的人才队伍不健全。济宁市全民科学素质工作主要是由济宁市全民科学素质领导小组负责,这个小组属于常设临时性机构,其成员大多为各有关部门领导,工作人员较少,真正从事具体工作的人员较少。
(三)市民对全民科学素质的提高缺乏热情。在走访调研过程中,笔者发现人民群众科学素质较低,更糟糕的是,他们获取科普知识的热情也很低,几乎漠不关心。有些科普场所经费匮乏,维护困难,加上社会不良风气的存在,导致市民参与科普活动的热情不足,场所有效利用率不高。
(四)济宁市科普队伍缺少强有力的保障。不少单位没有专门的科普机构,很多是挂靠在科技局等部门,而科技局本来人手就不足,加上人员少,经费缺乏,做好科普工作就无从谈起。政府对科普活动投入明显不足,缺少完善的科普体系,无法向群众提供基本的公共科普服务,不能满足公众的需求。
三、提升全民科学素质的对策和措施
(一)广泛参与,多方联动。一是政府推动。政府作为公共行政管理机关,要采取有力有效的举措,切实加强组织领导,加大宏观管理的力度,为提高民众科学素质服务和创造必要的条件。二是社会促动。提高全民科学素质需要社会各方共同参与,尤其是科研院所、社会团体、大众传媒以及企事业单位、城市社区和农村村社等。三是公民主动。提高全民科学素质与每一个公民息息相关,没有公民个人的积极参与是不可能实现的。
(二)突出重点,抓住关键。提高全民科学素质任务十分繁重,不可能一蹴而就,必须突出重点,抓住关键。应把工作重点放在未成年人、农民、城镇劳动人口、领导干部和公务员等主要人群上,以重点人群科学素质的提高带动全民科学素质的整体提高。
(三)夯实基础,形成合力。科学技术教育、传播与普及部门是提高公民科学素质的重要组成部门。一是发挥科学技术教育部门的基础性作用,实施“科学教育与培训基础工程”。二是发挥新闻媒体的宣传主渠道作用,实施“大众传媒科技传播能力建设工程”。三是发挥科协等部门作为科普工作主力军的作用,实施“科普资源开发与共享工程”。四是发挥科技馆等科普基础设施作用,实施“科普基础设施工程”。发挥科技馆、科技活动中心、科普宣传栏等基础设施在公民科学素质建设中的重要作用,加强公共服务,满足公众需求。
(四)建立机制,创新体系。应采取多种措施,建立科学的管理体制、良好的运行机制和健全完善的创新体系。一是组织管理体制。提高公众的科学素质,要依靠强有力的组织机构、优质高效的管理体系,提供组织保障。政府要负起责任,加强领导,加大投入。各有关部门、事业单位和人民团体,要建立起优势互补、协作配合的工作机制。二是政策法规机制。通过制定政策和出台法律法规,确保科学素质行动科学化、制度化和规范化。三是经费保障机制。通过政府和社会投入,形成多渠道投入机制,提供资金保障。四是监测评估机制。建立公众科学素养监测制度,定期开展公众科学素养状况调查,为制定科普等方面的政策法规提供可靠详实的信息支持。(作者单位:中共汶上县委党校)·工作探究·《济宁社会科学》2017年第4期
加强理论宣教基地建设积极推动科学理论大众化

曹顶峰


党的十八大以来,我市不断加强理论武装工作,努力探索新形势下推动马克思主义时代化、大众化的有效途径,着力加强理论宣传阵地建设,从最初命名为“理论工作实践基地”到“中国特色社会主义理论体系宣教基地”再到“理论宣教基地”,使阵地建设的内涵更加丰富,外延更为拓展,理论宣教基地建设工作更加体现时代性,把握规律性,富于创造性。理论宣教基地已经成为学习宣讲科学理论的联系点和辐射点,成为理论工作者的宣讲和调研基地,成为推动理论下基层、理论惠民的重要阵地和有效载体,是理论普及基地、实践创新基地、推动发展基地,在服务经济社会发展、提供理论智力支持和精神动力方面发挥着越来越重要的作用。
一、主要做法
几年来,全市5个省级、44个市级理论宣教基地坚持“建、管、用”并举,融入中心、服务大局,开展了许多富有特色、亮点纷呈的工作,探索了许多行之有效的方法途径,创造了许多鲜活的实践经验,为做好今后理论宣教基地建设工作打下了坚实的思想理论基础和实践基础。主要体现在:一是开展学习宣讲的主动性进一步增强。各宣教基地自觉把学习宣讲作为加强思想理论和意识形态工作的重要抓手,突出学习宣讲重点内容,认真学习马克思主义基本原理、经典着作,学习毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系的创新成果,特别是深入学习习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,深刻把握精髓要义,掌握和运用蕴含其中的马克思主义的立场、观点和方法,用以分析、研究和解决现实中遇到的疑难问题,推动工作实践创新发展。在理论宣讲方面,紧紧围绕党的十八届历次全会精神、习近平总书记系列重要讲话和治国理政新理念新思想新战略、“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局等内容积极开展集中宣讲,围绕干部群众关心的热点难点问题,开展常态化宣讲,真正做到学习重内容、重方法,宣讲重落实、重推动实践。二是工作机制制度逐步完善。建立理论宣讲骨干培训机制。把基地理论宣讲骨干培训列入年度工作目标,定期、不定期地组织基地宣讲骨干参加全省理论惠民基层宣讲骨干培训班,参加省、市举办的理论宣教基地建设工作推进会、座谈会,采取以会代训形式进行学习培训,参加市里举办的学习重要会议精神培训班等,不断提高基地宣讲骨干的素质和能力。健全完善考核机制。对基地实行动态管理,严格按照基地建设标准条件、活动实施情况、工作成效等,开展调研、督导、考核,逐步扩大基地数量,确保质量。自2014年起,对基地每两年评选一次基层理论宣讲先进单位和先进个人,由市委宣传部、市委讲师团共同表彰,并优中选优报送参加省委宣传部、中央宣传部的评选表彰。信息通报机制。对基地工作开展情况及时总结、及时报送,利用《全市理论工作实践基地建设信息港》、济宁宣讲网、山东宣讲网等期刊、媒体予以刊发、登载,相互沟通交流,相互学习促进。三是宣教基地规范化建设有序推进。省级理论宣教基地已经有计划分步骤地实行统一挂牌、统一LOGO、统一培训、统一活动、统一资料配送,有序提升基地建设正规化水平。市级理论宣教基地按照“五有”(有专人、有经费、有场所、有活动、有机制)标准,不断加大工作力度、整合有效资源,主动改造会议室、活动室、文化中心等场所,作为开展理论学习教育培训的固定讲堂,配备了完善的宣讲设施和报刊图书资料。四是创新载体,利用多种形式开展宣讲。搭建培训班、报告会、宣教讲堂、道德讲堂、廉洁讲堂、例会讲评、培训基地等多种宣讲平台,利用座谈会、研讨会、读书会、宣讲比赛、宣传栏、报纸、广播、网站等多种形式,组织开展学习宣讲活动。有的基地培育特色文体服务队伍开展文艺巡演活动,进行文艺宣教。有的基地利用微信公众平台发布党务知识、重要会议精神、习近平总书记系列重要讲话、最新方针政策、“微讲稿”、“微视频”等信息。总的来讲,通过各宣教基地近几年来的共同努力,我市加强理论宣教基地建设、创造性开展学习宣讲工作的经验做法多次在全省工作会议上作典型发言交流,多个基地、多名个人分别被评为全省、全市基层理论宣讲先进单位或先进个人,优秀理论宣讲报告多次在省里获奖;各理论宣教基地积极参与省里组织的理论宣讲观摩交流活动和省、市组织的“中国梦”系列百姓宣讲活动,都取得优异成绩;以全国基层理论宣讲先进个人谢立亭的名字命名的“谢立亭正能量宣教基地”设立一年来,吸引了省内、省外许多单位慕名前来学习考察,谢立亭同志多次被邀赴外地宣讲。现在,我市的理论宣教基地建设取得了长足发展,已经站在新的工作起点上。
二、基本经验
回顾近几年理论宣教基地建设工作的探索与发展,我们积累了不少弥足珍贵、可资借鉴的经验,非常值得倍加珍惜、认真遵循。基本经验可以用“六个更加”来概括:一是领导关注程度更加厚重实在。各理论宣教基地党委(党组)自觉把理论学习宣讲摆上重要工作议事日程,主要领导亲自抓,分管领导靠上抓,有关科(处)室直接抓,并作为年度工作目标进行赋分考核,显现了对理论学习宣讲工作的高度重视,调动了从事该项工作同志的工作主动性、积极性和创造性,增强了做好学习宣讲工作的自豪感、获得感和荣誉感。二是学习宣讲内容更加具体丰富。根据形势任务需要,不断丰富学习宣讲内容,注入新的活力,紧紧围绕学习宣传贯彻党的十八届历次全会精神,围绕学习宣传习近平总书记系列重要讲话和治国理政新理念新思想新战略,围绕党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育等,不断跟进学,持续深入学。同时,结合各自实际,学习反腐倡廉、道德文化、党纪党规、现代科技等相关知识,丰富学习宣讲的“厨房”“食材”,增强了学习宣讲的针对性、实效性和吸引力、感染力。三是学习宣讲形式更加灵活多样。在充分运用已有行之有效的宣讲形式基础上,各宣教基地结合自身工作特点,大胆探索创新学习宣讲的的新模式,如湖上宣讲、板凳宣讲、广场宣讲、小分队宣讲等,使学习宣讲形式更加灵活,更接地气,受众喜欢、易于接受,能够坐得住、听得进、记得牢。四是学习宣讲制度机制更加健全完善。不断加强制度机制建设,坚持党委(党组)中心组理论学习制度、“三会一课”、“主题党日”等,建立健全学习宣讲骨干培训制度、考核表彰制度、信息沟通制度等,保障了基地建设工作稳步推进,壮大了基地建设的有生力量,形成了共享共用的“信息源”“信息流”。五是学习宣讲效果更加延展凸显。学习宣讲的出发点和落脚点不是为学习宣讲而学习宣讲,而是为了坚持不懈地用科学理论武装干部群众的头脑,指导实践,推动工作。各理论宣教基地的鲜活实践证明,高度重视学习宣讲、高度重视理论武装并用以指导实践,就会促进经济社会发展、事业进步,人们的精神风貌等都会焕然一新。只有做到学习与运用、理论与实践的有机结合,学以促用,用以促学,学用相长,才能形成基层理论创新与实践创新的良性循环。六是保障措施更加牢靠有力。各宣教基地不断加强组织建设、阵地建设、队伍建设,为开展学习宣讲工作创造有利条件,提供坚强保障,逐步完善了组织领导保障、宣讲人才保障、资金投入保障、学习资料保障等保障措施,确保了宣教基地学习宣讲工作运转有序、落地落实。当然,在工作中还存在一些问题和短板,主要是理论学习宣讲活动缺乏系统性、规范性、计划性;工作情况沟通交流的力度不够;宣讲队伍自身素质不适应形势任务的要求等,也需要在今后的工作中认真对待、下大气力加以解决和补齐。
三、加强和改进理论宣教基地建设工作的措施办法
一要在基层理论宣讲工作中当先锋、作表率。理论宣教基地作为基层理论学习宣讲的前沿阵地,理应在打通理论宣传“最后一公里”,服务经济社会发展、服务基层干部群众上当先锋、打头阵。要把握好学习宣讲的“时”“度”“效”,内容上要讲全、讲准、讲透,形式上要灵活多样、喜闻乐见,时间上要及时、有效。一是内容安排上要突出“五讲”(讲理论、讲政策、讲道德、讲文化、讲法治)。及时宣讲马克思主义基本理论、党的理论创新成果,宣讲社会主义核心价值观,宣讲中华优秀传统文化、革命文化和现代文化,宣讲党的纪律、准则和国家法律法规,引导干部群众做理论政策的明白人、思想道德文化的践行者、党纪国法和社会秩序的维护者。二是方式方法上坚持集中宣讲与经常性宣讲相结合。主动适应宣讲工作常态化,积极参与中央和省、市统一组织的重要会议精神、重大决策部署的集中宣讲,同时,结合部门单位实际,开展分众化、对象化、互动式的经常性宣讲,不断增强基层理论宣讲的针对性有效性。三是积极承接各项具体宣讲任务。一方面,宣教基地要立足本职、发挥优势,按照上级部署要求,开展具有部门行业特点的宣讲及相关活动,承担起基地应尽的责任。另一方面,要通过加强自身学习、组织专题研讨、邀请专家辅导、开展主题实践等多种方式,带头搞好基层理论宣讲骨干的教育培训,提高宣讲工作质量和水平。
二要在发挥宣讲资源作用方面重整合、深挖掘。针对宣教基地自身理论宣讲骨干力量不足,宣讲水平有待提高的实际,必须在加大资源整合力度,注重发现挖掘上下功夫。要善于用好“土专家”,可以从本地区本部门本单位劳动模范、道德模范、优秀共产党员、离退休干部、志愿服务者等人员中培养选拔一批素质过硬的“草根宣讲家”,吸纳到宣讲队伍中来,通过学习培训、专题研讨等提升宣讲能力和水平。要善于结伴成行,相互借力,加强互动交流,尤其是同行业、同地域基地之间的互动交流,努力实现宣讲资源规模化、宣讲效果最大化。同时,要善借“外脑”、“外援”,市委讲师团已经建立了近200名“理论宣讲人才百人库”,为各宣教基地开展学习宣讲提供人才支撑。
三要在推进工作创新方面动脑筋、趟新路。一是搞好机制创新。努力探索把握基层理论宣讲工作的规律特点,加强基层理论宣讲理念、内容、方式方法、体制机制创新。要整合体制内外资源,加强与党政机关、党校高校、社科研究机构的联系,形成和完善“专家学者讲理论、领导干部讲政策、典型人物讲经验、普通百姓讲故事”的宣讲格局。二是注重形式创新。要根据受众对象不同需求,灵活运用不同的宣讲方式,利用大讲坛、微宣讲、交流观摩等活动载体,运用鲜活事实、典型案例、直观数据,开展宣讲活动,切实增强基层理论宣讲活动的吸引力、参与度。
四要在基层学习型党组织创建方面下硬功、出实招。理论宣教基地要适应新形势新任务的要求,在创建基层学习型服务型创新型党组织中展现新作为、打造新样板。要突出问题意识,一切从问题入手,及时发现和解决问题。大力倡导开展研究式、互动式、开放式学习交流活动,着力培养学习型人才,打造学习型团队,引导干部群众把学习作为良好习惯、精神追求、健康情趣,努力做到学习工作化、工作学习化。要坚持学习宣讲两手抓、两促进,以学习促宣讲、以宣讲助学习。
五要在组织领导方面明责任、重落实。组织领导关乎执行力和落实成效。要进一步建立健全责任明晰、运转有效的工作机制,完善保障措施。各理论宣教基地要切实担当起基地建设的主体责任,明确基地建设管理工作第一责任人,切实履行好基地管理发展的领导责任。要进一步细化责任分工,明确分管领导职责,做到任务分解到科室、落实到具体人,确保基地学习宣讲工作落地生根、开花结果。(作者系中共济宁市委讲师团
团长)·工作探究·《济宁社会科学》2017年第4期
姜培军


贯彻落实十九大精神推进社科工作大发展习近平总书记对哲学社会科学工作特别高度关注。他在十九大报告中指出,要深化马克思主义理论研究和建设,加快构建中国特色哲学社会科学,加强中国特色新型智库建设。作为区级基层社科联组织,我们将着力强化三个“重抓”。
  一是围绕十九大精神重抓课题研究。站在新的历史起点上,推进中国特色社会主义伟大事业,需要充分发挥哲学社会科学的作用,需要哲学社会科学工作者立时代潮头、发思想先声,积极为区委区政府述学立论、建言献策。围绕习近平新时代中国特色社会主义思想扎扎实实抓好理论性思想性研究,围绕推动地方发展再上新台阶加强实践性应用性研究。坚持问题导向,大力整合各个系统的社科研究资源,根据区委、区政府的工作重点确立2018年度20项系列研究课题。课题紧紧扣住十九大精神着力加强对策性和应用性研究,着力帮助解决全区经济社会文化发展中的热点、难点问题,为区委、区政府决策提供参考。
  二是紧扣十九大精神重抓ag积分|开户。社科理论界是学习宣传贯彻党的十九大精神的重要参与者和积极推动者。组织全区各个领域的社科工作者举办一场十九大精神辅导班,迅速把全区社科工作者的思想和行动统一到党的十九大精神上来;充分发挥社科理论工作者的作用,每月举办一场以贯彻十九大精神为主题的社科宣讲报告会。坚持正确方向导向,精心组织理论宣传,精准做好理论宣讲,把研究成果深入浅出地宣传出去、传播开来。在各镇街着力深化ag积分|开户“六个一”活动。特别是在各村居组建一支由退休教师、老干部等组成的不少于20人规模的十九大精神宣讲志愿者队伍;至少开辟一个十九大精神知识橱窗或一个十九大精神知识图书角。精心出好100道题目,举办兖州区第四届社科知识曁学习贯彻十九大精神专题知识竞赛。发挥全区150余名ag积分|开户文艺工作者的作用,围绕学习宣传十九大精神自编自演精彩节目,列出计划,深入乡村、社区专题演出,打造我区学习宣传贯彻十九大精神一道更加靓丽的风景线,提升民众精气神,弘扬社会正能量,凝聚国家发展磅礴力量。
  三是突出十九大精神重抓亚游在线娱乐|优惠。举办学术交流活动是做活、做实学习宣传贯彻十九大精神的关键。结合兖州实际,找准各个领域的关键点,组织召开不同层次、不同领域、不同主题的贯彻十九大精神专题座谈会,积极献言献策,集中攻坚为全区工作重心和基层服务。筹办兖州社会科学网站。在网站、《今日兖州》社科园地、《兖州社会科学》杂志等载体设立专栏,集中刊发贯彻十九大精神学习心得等文章。帮助广大干部群众全面准确地理解党的十九大报告提出的重要思想、重要观点、重大论断和重大举措。发挥社科工作创新案例奖项的积极作用,鼓励社团组织多出路子,多想办法,创新学习十九大精神活动载体。进一步发挥社会科学界联合会“联”的职能、“合”的优势、“会”的作用,充分调动全区社科组织想干事、干成事的积极性、主动性和创造性。充分发挥好全区1500余名社科工作者的主观能动性、创造性,讲好、讲活、讲透十九大精神和兖州故事,全力发挥好在学习宣传贯彻十九大精神实践中基层社科组织“思想库”“智囊团”,特别是“参谋部”的职能作用,为全区经济社会事业的大发展大繁荣做出更大的贡献。      (作者系济宁市兖州区社科联主席)·工作探究·《济宁社会科学》2017年第4期
学习贯彻党的十九大精神奋力开启汶上发展新征程

王中华党的十九大是在新的历史起点上开启党和国家事业新征程的一次大会,在党和国家的发展历史上具有重要的里程碑意义。习近平总书记代表十八届中央委员会所作的报告,描绘了决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的宏伟蓝图,进一步指明了党和国家事业的前进方向,是一个举旗定向、彰显担当、引领复兴、走向胜利的好报告,是一个具有高远政治站位、深厚人民情怀、深邃历史视野、宽广世界眼光的划时代鸿篇巨制,是我们党团结带领全国各族人民在新时代坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领。我们要切实把学习贯彻十九大精神作为首要政治任务和重大发展机遇,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,更好地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。真正把党的十九大作为加快汶上发展的新机遇、新起点、新动力,奋力开创汶上发展新征程,书写新时代汶上发展新篇章。
  一、学习贯彻党的十九大精神,必须要实干担当、狠抓落实。只有继承和弘扬敢于担当、崇尚实干、狠抓落实的优良传统和一贯作风,才能确保十九大的各项决策部署在汶上落到实处。面对新时代、新征程、新使命,也只有敢于担当、崇尚实干、狠抓落实,才能不辜负全县人民的重托,奋力开创汶上经济社会发展新局面。一要撸起袖子加油干。去年年底,我县完成了县乡两级领导班子换届,新的班子如何以新的形象迎接新的挑战、做出新的业绩,社会各界在关注,人民群众在期待。习近平总书记在今年新年贺词上号召,“大家撸起袖子加油干,走好我们这一代人的长征路”。“撸起袖子”是大干苦干的态度,是对本职工作的敬重,是实干担当的精神,是对人民群众的承诺,也是对汶上美好发展前景的希望。做好汶上的“三重”工作,我们更应“撸起袖子加油干”,冲在前面,敢当先锋,高声喊出“跟我来”,不能让袖子“裹着”手臂,唯唯诺诺,怕这怕那,等待观望,误时误事,错失良机。必须坚持“干”字当头,以撸起袖子加油干的劲头,把心思集中在“想干事”上,把胆识展现在“敢干事”上,把目标落实在“干成事”上,充分发挥“带头冲”“领着干”的榜样和标杆作用,以实际行动化作无声的命令、强大的感召,推动广大党员干部始终以实干为荣、以发展为重、以奋斗为乐,干出势如破竹的新气势,干出立木为信的好口碑。二要只争朝夕全力干。干事业抓发展,快一步能抢占先机,误一时则落后多年。我们一定要不折不扣地执行县委、县政府决策部署,说了就做、定了就干、干则必成,决不能讨价还价、推诿扯皮、拖拖拉拉。要强化时间观念、效率意识,做到工作快上手、项目快推进、矛盾快化解、目标快完成,一切往前赶。今天的事绝不能拖到明天做,当月的事绝不能拖到下个月做,全年的工作绝不能等到年底再突击。三要分清主次重点干。当前各项工作任务都很重,需要落实的事情很多,但不能“眉毛胡子一把抓”,要学会“弹钢琴”,要善于抓重点、抓关键点,特别要突出发展这个第一要务,紧紧扭住不放松。我们一定要胸怀全局、分清主次,突出重点、有的放矢。要夯实基础工作。对计划生育、信访维稳、安全生产、基层组织建设等基础性工作,必须坚持问题导向,找准薄弱环节,精准发力、持续用力,甚至要拼上靠上,以超强的毅力和耐力跟踪督办、跟踪化解,直到问题解决。要提升重点工作。对招商引资、项目建设、工业经济、财税征收等重点工作,要切实摆在重中之重的位置,做到精力上倾斜、财力上集中、人力上聚集,重点攻坚、强力推进,以重点突破之功,收激活全盘之效。要创新特色工作。对O2O服务型党组织创建、电子商务、美丽乡村建设等工作,要坚持立足实际、挖潜资源、培育优势、打造特色,善于运用整合的理念、统筹的手段、创新的方式抓推进、抓落实,力争打造更多在全省、全国叫得响的新典型、新亮点。
  二、学习贯彻党的十九大精神,必须要勇于突破、不懈创新。近年来,汶上依靠创新趟出了一条别人没有走过的路子,推出了粮食高产创建、农村土地确权登记颁证、土地托管服务、广播惠农、农村“互助养老院”、“扶贫+养老”模式等一系列在全省、全国叫得响的“汶上经验”。可以说,“敢想、敢干、会干”已经成为汶上干部的品牌。我们要将这种大胆尝试、敢于突破的精神发扬下去,运用到“三重”工作中去,勇于打破思维定势、冲破观念障碍,敢于先人一步、快人一拍,积极运用创新思维、创新办法去推进工作、破解难题。比如,在招商引资工作中,“全面撒网”的方式,针对性不强、收效甚微。这就需要创新招商方式,在主动出击的同时,更要精准出击,坚定不移地开展精准招商、定点招商和敲门招商。在民生领域,我们的财力有限,这也迫使我们必须“争取外援搞建设”。具体来讲,就是要用足用好政策性贷款、PPP和对上争取这些渠道。政策性贷款相当实惠,利率为基准利率下浮10%,还款期限为20~25年不等。去年,这种贷款还仅限于政策性银行,今年已经扩展到了国有商业银行以及其他银行,覆盖棚改、大班额、公路安全防护工程等多个领域,为我们提供了更多选择。2016年,我们用PPP模式完成了中都水库扩容工程,今年还要积极推进其它项目。对上争取工作,我们走在了全市前列,形成了一些比较成熟的经验和做法。这些工作政策性都非常强,这就需要我们创新思维、开动脑筋,灵活推进。
  三、学习贯彻党的十九大精神,必须要奋力争先、勇创一流。当前,区域竞争日趋激烈,各地发展态势日益强劲,逆水行舟不进则退,小进慢进都是退。汶上争先进位的脚步慢不得、停不得,否则我们就会被甩在后面。要发扬“见红旗就扛、见第一就争”的工作追求,树立敢于超越、敢于攀高的观念,瞄准对手定目标、咬紧标兵争一流,努力在全市全省争先进位。要树立三种意识:一是机遇意识,抢抓中央在基础设施、产业发展、民生改善等方面的政策和机遇,主动谋划新路径新措施;二是危机意识,敢与强的比,敢向高的攀,敢与勇者争,敢跟快的赛,以昂扬向上、奋发有为的精气神,推动汶上转型发展、争先进位;三是目标意识,既认清差距,又明确追赶目标,以清晰的方向、充足的干劲争先进位。要对照先进、对照考核“成绩单”,查找差距、分析原因,拿出争先进位的具体措施。排名靠前的要戒骄戒躁、再接再厉,百尺竿头更进一步;排名靠后的要正视差距、自加压力、奋力追赶。重点企业要认清自己在本行业所处的位置,对标国内一流企业,持续革新技术和产品,不断做大做强;中小企业要坚持“专精特新”的发展路子,努力在行业内占有一席之地,在全县进一步形成比学赶超、争先进位的生动局面。
  四、学习贯彻党的十九大精神,必须要扎实做好当前重点工作。当前,汶上正处在加速转型、加快崛起的关键时期,破解一系列制约汶上发展的瓶颈问题,都要从党的十九大报告中寻找答案,坚持用真理的力量打开局面,把党的十九大精神落实到经济社会发展全过程各方面,全面建设“强富美高”新汶上。认真落实“用新时代中国特色社会主义思想武装全党”的要求,着力增强政治自觉,把理想信念的坚定体现到植入心灵、融入岗位、嵌入实践上,把对党忠诚的决心体现到拥戴核心、维护核心、服从核心、追随核心上,把学深悟透的成效体现到谋划工作、提升能力、推动发展上;认真落实“推动经济发展质量变革、效益变革、动力变革”的要求,着力构建现代化经济体系,坚定不移地推进招商引资和项目建设、推进产业转型升级、推进新型城镇化和城乡一体化、推进新民营经济发展;认真落实“坚决破除一切不合时宜的思想观念和体制机制弊端”的要求,着力推进改革开放,坚持向改革要动力、向开放要空间;认真落实“带领人民创造美好生活是我们党始终不渝的奋斗目标”的要求,着力增进民生福祉,守住“底线民生”,保障“基本民生”,关注“重点民生”;认真落实“以共抓大保护、不搞大开发为导向”的要求,着力建设美丽汶上,进一步优化生态安全格局、推进绿色低碳循环发展、推动生态环境治理和完善生态文明制度体系;认真落实“毫不动摇把党建设得更加坚强有力”的要求,着力推进全面从严治党。切实加强党的政治建设,着力建设高素质专业化干部队伍,全面夯实党的基层基础,持之以恒改进作风,奋力夺取反腐败斗争压倒性胜利。(作者单位:中共汶上县委党校)·工作探究·《济宁社会科学》2017年第4期
学习十九大精神,不忘初心,当干事先锋

崔彦彦习近平总书记在十八大上就为我们描绘了中国梦的辉煌前景,13亿中华儿女,为这个伟大梦想而拼搏奋斗。党的十九大又对青年一代发出时代号召,明确青年使命,中华民族伟大复兴的中国梦终将在一代代青年的接力奋斗中变为现实。全体党员干部,一定要以十九大精神为指引,弄懂、悟透、学实十九大精神灵魂,自觉遵守党的规章制度,不忘初心,牢记使命,争做一名群众满意的合格党员。
一、 坚定信念,不忘初心
  共产党人的共同理想和信念就是要实现有中国特色的社会主义,树立起这样的理想信念,才能进一步坚定我们的世界观、人生观、价值观。坚定理想信念,才能在工作岗位上,爱岗敬业,尽职尽责,在平凡的工作岗位上,做出不平凡的贡献。“没有比脚更长的路,没有比人更高的山”,有了理想信念,有了奋斗目标,我们就能克服一切困难,到达理想的彼岸。
   习近平总书记多次在讲话中要求我们“不忘初心”。在庆祝中国共产党成立95周年大会上,他更十次深情地提到“不忘初心、继续前进”,这既是对我们历史经验的总结,更是对我们未来行动的要求,这已经成为全党全军全国各族人民砥砺奋进一往无前的灯塔和号角。在党的十九大报告中,也明确指出中国共产党人的初心和使命。中国共产党人的初心和使命,就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。这个初心和使命是激励中国共产党人不断前进的根本动力。要真正做到不忘初心,必须坚持做到牢记初心、忠于初心、守住初心,才能以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,继续朝着实现中华民族伟大复兴的宏伟目标奋勇前进。
    一要不忘初心。干事创业都要有“不忘初心”的善念,一丝不苟地坚持初心,祛除尘世间浮躁和诱惑,回归本初之美,向善之美。“天下至德,莫大于忠”,共产党员要永远忠于党和人民。对党忠诚,必须始终坚定共产主义信仰,高擎理想信念的旗帜,坚守共产党人的精神追求,忠贞不渝地为中华民族伟大复兴事业而奋斗,每一名党员都要坚决维护党中央权威,始终牢记自己是一名党员。要爱岗敬业、守岗尽责,对待工作要有事业心、责任心、进取心,时刻不忘自己对党应尽的义务和责任,永远忠于党和人民。
  二要牢记初心。每一个共产党员都应牢记当初入党时的铮铮誓言,牢记“全心全意为人民服务”的宗旨不动摇。牢记初心,正是要告诫我们牢记“吃水不忘挖井人”,作为共产党人,必须永远保持对人民的赤子之心,永远不能忘记走过的路。始终把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为出发点和落脚点,深入了解群众反映的问题,从根本上为群众解决实际问题,党员要做好党和人民群众沟通的桥梁和纽带,时刻牢记宗旨意识,真心实意为群众办好事实事,牢固树立立党为公、执政为民的人民公仆形象。
  三要忠于初心。每一位党员都要忠于初心,不仅做实现“中国梦”的一块基石,更要做坚定实现“中国梦”的一块磐石。习近平总书记重要讲话特别强调,办好中国的事情关键在党,在于坚持党的先进性和纯洁性,提高党的执政能力和执政水平。党的十八大以来,全面从严治党出现了新气象、新举措、新进展,全面从严治党的压倒性态势已经形成。要紧密结合我国处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情,抓住当前我国社会主要矛盾的变化,把中国特色社会主义这篇文章继续做好、做下去。
  四要守住初心。把好精神世界的“总开关”,做到心中有尺,心中有戒,多读书,读好书,通过不断的自我净化和完善,始终保持一个共产党员的纯洁性、先进性。新修订的《中国共产党章程》,给全面从严治党提出了更高要求,党员干部要常修为政之德,力戒权力滥用。心中有把戒尺,既不侵权,也不越权,更不滥权,坚决做到不越位、不失位、不缺位。要敬畏纪律,把政治纪律和政治规矩挺在前面。自觉加强党性修养,强化廉洁从政意识,时刻绷紧“纪律”这根弦,常怀敬畏之心,不该拿的不拿、不该去的不去、不该做的不做,做到自重、自省、自警、自励,做一名忠诚、干净、担当的好干部。
二、 立身修德,做合格党员
  做合格党员,必须在重品德上做榜样。清朝康熙皇帝曾说过:国家用人,当以德为本,才艺为末。努力追求高尚道德、带头践行社会主义核心价值观、保持积极健康生活方式,是每一位共产党员的基本遵循。“善为国者必先治其身,治其身者慎其所习”。党员干部加强自身修养,须当做到“八慎”。
  慎初始,谨防“第一次”。第一道“防线”被冲破了,往往会“兵败如山倒”。明代有一位官员叫王廷相,在一次接见下级官员时说:“我昨天乘轿进城遇雨。一个穿了双新鞋的轿夫,一开头很小心地寻着干净的地方落脚,生怕脏了鞋,可后来一不小心踩在泥水里,从此便不复顾惜。”他告诫下级:“居身之道,亦犹是耳,倘一失足,将无所不至也。”这形象地说明,守不住小节,迈出了第一步,就会不复顾惜,终成大错。对党员干部来说,在不义之财面前慎重对待“第一次”,果断拒绝“第一次”,是至关重要的。“君子慎始而无后忧”,党员干部要时刻提醒自己,认认真真对待工作生活中的每个“第一次”,在廉洁与腐败、正义与邪恶的较量中,立于不败之地。
  慎细微,谨防小恶积大恶。有些同志认为,自己辛辛苦苦干工作,吃点喝点、玩点拿点,是人之常情,是小节,无伤大雅。正是这种小节无害的心理,使一些人渐渐放松自我约束,最终走向腐败。正是由于“恶小而为之”的思想,使他积重难返,陷入不能自拔的境地。小节不保,终酿大患。  慎独处,谨防自我放纵。慎独,是个人修养的最高境界。刘少奇同志在《论共产党员的修养》中对慎独进行了精辟的阐述:“即使在他个人独立工作、无人监督、有做各种坏事的可能的时候,他能够‘慎独’,不做任何坏事。”党员干部不仅要在公共场合、集体活动和有人监督的时候严格要求自己,而且在远离组织、其他场合和无人监督的时候,也要做到台上台下一个样,人前人后一个样,工作时间、业余时间一个样,不放纵、不越轨、不做违法乱纪之事。做到慎独,重要的是增强自律意识,要自重、自省、自警、自励,始终以高标准严格要求自己,独善其身,达济天下。
  慎用权,谨防滥用权力。权力是把“双刃剑”,正确运用权力,掌权为公,执政为民,就会使权力造福人民;滥用权力,掌权为己,以权谋私,就会使权力造祸人民。邓小平同志曾经告诫说:“我们拿到这个权以后,就要谨慎。不要以为有了权就好办事,有了权就可以为所欲为,那样就非弄坏事情不可。”党员干部要正确处理好权力与责任的关系,责任重于泰山,权力越大,责任就越重,就越应更好地为人民服务,切不可滥用权力,谋取私利。
  慎亲情,谨防溺爱起祸端。党员干部要管好自己的亲属子女,清廉的家风是共产党人留给子孙最好的传家之宝。林则徐说:“子孙若如我,留钱做什么?贤而多财,则损其志。子孙不如我,留钱做什么?愚而多财,益增其过。”封建官吏尚且如此,我们共产党人更应当过好亲情关,认真解决好给配偶、子女“留下什么”的问题。
  慎交友,谨防被朋友拉下水。党员干部结交朋友要慎之又慎。因为有些“朋友”就是冲着你手中的权力而来的。无数事实证明,靠权力、金钱、美色建立起来的友谊是靠不住的。近年来查处的腐败案件中,那些位高权重者身边往往有一批所谓的“朋友”,他们大搞暗箱操作、权钱交易,最终受到法律的严惩。因此,领导干部要坚持正确的交友原则,做到慎交友,交益友,择善而交,净化自己的“社交圈”、“生活圈”。
  慎嗜好,谨防嗜好误前程。嗜好之心,人皆有之。党员干部的兴趣爱好,同样反映着人的精神境界和追求,影响着党员干部乃至党的形象。社会上一些别有用心的人正是从党员干部的生活情趣下手,投其所好,以达到自己不可告人的目的。
  慎晚节,谨防晚节不保。善始不易,善终更难。有的领导干部临近退休之时,滋生“有权不用,过期作废”的心理,他们自恃位高权重,或抱着“冒险一次,享受终生”的念头,不惜赌上政治前途和身家性命,到头来葬送了自己的晚节。领导干部要从这些人身上吸取教训,慎始善终,保持晚节,为自己的政治生涯画上一个圆满的句号。
  三、履职尽责,当干事先锋
  从马克思主义哲学辩证法的角度看,干与不干,不一样;干多与干少、干好与干坏,也不一样。一个“干”字,大有学问。正如习近平总书记指出的那样,“干部干部,干是当头的,既要想干愿干积极干,又要能干会干善于干。”这句话深刻诠释了“干部干事”、“为官有为”的真谛,尤其是领导干部作为“关键少数”,更应在干事和有为上作出表率。做合格党员、当干事先锋,想干事是前提,能干事是基础,会干事是保证,干成事是目标,不出事是底线,这就对党员干部的思想与作风、能力与水平,提出了新的更高要求。
    一要增强“想干事”的思想自觉,始终保持干事创业的火热激情。想不想干事,是党性修养问题,是世界观人生观价值观问题。思想是行动的先导,想干事是干成事的前提。对党员干部而言,主观想不想干事,是主动干事还是被动做事,是“我要干事”还是“要我做事”,立足点不一样,效果往往也大不一样。行始于思,思在干之先。增强“想干事”的思想自觉,要求我们各级党员干部始终充满激情,保持想干事的愿望和志向,在推进转型发展中抓住机遇,在全面创新改革中闯出新路,在脱贫攻坚中冲锋在前,在依法治理中率先垂范,奋力推进党和人民的事业不断向前发展。 
  二要提升“能干事”的能力水平,成为干好本职工作的行家里手。能力是干事的基础,我们做任何事情,光有热情不够,只表决心没用,关键要有真本事、硬功夫,才能冲得上去、拿得下来。要不断提升“能干事”的能力水平,就要求我们学会八种本领,即学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领及增强驾驭风险本领。打铁需要自身硬,干事需要能力强。只有不断增强业务素养,提高业务素质,才能真正做好本职工作。
   三要掌握“会干事”的科学方法,善于攻坚克难创造性开展工作。干成事是干事的最终目标,也是履职尽责的根本要求。干成事,是想干事与会干事的综合反映。邓小平同志曾讲过,“只有把嘴上说的、纸上写的、会上定的,变成具体的行动、实际的效果、人民的利益,我们的工作才算做到了位、做到了家。”“善始者实繁,克终者盖寡”。党员干部要树立起“实干就是能力,落实才是水平”的理念,勇于担当、脚踏实地、埋头苦干,始终把目标锁定在“干成事”上,把智慧凝聚在“干成事”上,把力气倾注在“干成事”上,用“干成事”的目标导向来推动发展进程、激活创新动力、实现群众利益,真正在践行“做合格党员,当干事先锋”的要求中,成就让党和人民满意的事业。
   四要把住“不出事”的底线要求,真正集干净与干事于一身、勤政与廉政为一体。必须坚定正确政治方向,自觉尊崇党章维护党章,严守政治纪律政治规矩,切实增强“四个意识”,必须切实做到廉洁自律,任何情况下都稳住心神、管住行为、守住清白,争作遵纪守法的表率和廉洁从政的标兵。   
   五要练就“能担事”的人格品质。我们常说,担当是一种觉悟、一种素质、一种责任,同时也是一种能力,有敢于担当的精神,还要有善于担当的能力,“担当大小,体现着干部的胸怀、勇气、格调,有多大担当才能干多大事业。”党员干部要成为一名合格的党员,就必须履职担当、勤勉尽责。因为勇于担当,敬业奉献,是我们共产党人安身立命、赢得尊重的根本。 
  让我们紧紧团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以党的十九大报告精神为指导,切实把“想干事、能干事、会干事、干成事、不出事”作为干事创业的最终目标,把坚定的政治信仰转化为爱岗敬业的具体行动,多干事、干成事、干好事,多为领导建言献策,多为同事拾遗补缺,多为群众排忧解难,真正做一名“忠诚、干净、担当”的合格党员。  (作者单位:中共汶上县委党校)                                                                                               ·传承弘扬中华优秀传统文化·《济宁社会科学》2017年第4期
探析习近平全面从严治党思想的传统文化情结

郭娟


在庆祝中国共产党成立95周年大会上,习近平总书记对文化自信的基本内涵作了重要阐述,“在5000多年文明发展中孕育的中华优秀传统文化,在党和人民伟大斗争中孕育的革命文化和社会主义先进文化,积淀着中华民族最深层的精神追求,代表着中华民族独特的精神标识。”共产党人要建立文化自觉和文化自信,一个重要的方面就是要接受中华优秀传统文化的感染和熏陶。习近平全面从严治党思想根植于绵延数千年的中华优秀传统文化,既有对中华优秀传统文化的继承与发展,又有新形势下全面从严治党思想的优化与创新。探析习近平全面从严治党思想的传统文化情结,对于更好地运用优秀传统文化加强党的建设具有十分重要的现实意义。
  一、党的思想建设离不开优秀传统文化的滋养
  加强党的思想建设,要从中华优秀传统文化中吸收精华以充实马克思主义中国化的理论成果。习近平总书记早在2014年纪念孔子诞辰2565周年国际学术研讨会暨国际儒学联合会第五届会员大会开幕式上明确指出,“中国共产党是马克思主义者,坚持马克思主义的科学学说,坚持和发展中国特色社会主义,但中国共产党人不是历史虚无主义者,也不是文化虚无主义者。”
  自中国共产党诞生以来,马克思主义和中华优秀传统文化都是其生存和发展的丰厚土壤。十月革命后,马克思主义首先由日本传入中国,所以第一批中文版的马克思主义文献是由日文翻译过来的,作为一种舶来主义,要使得以工人、农民为主的无产阶级联合起来还是有很大困难的。如果不将马克思主义与中国数千年的优秀传统文化相结合,马克思主义在中国革命中很难发挥其强大的实践性。从新文化运动时期陈独秀、李大钊等共产党人对传统文化的扬弃,到民主革命时期毛泽东同志对马克思主义中国化的解读和应用,再到新时期新一代领导集体对中华优秀传统文化再一次重视,均体现了中国共产党人为使马克思主义适应中国的特殊国情而做出的努力。长期的革命实践和建设实践已经证明,中国共产党人不是历史虚无主义者,也不是文化虚无主义者,中华优秀传统文化中的一些精华已经深深融入到马克思主义中国化的理论体系中,成为了中国的马克思主义血肉相连的一部分。
  1938年10月,毛泽东在《中国共产党在民族战争中的任务》一文中提到:“我们这个民族有数千年的历史,有它的历史,有它的许多珍贵品。对于这些我们还是小学生。今天的中国是历史的中国的一个发展;我们是马克思主义的历史主义者,我们不应当隔断历史。从孔夫子到孙中山,我们应当给以总结,承继这一份珍贵的遗产。”毛泽东同志自认自己是一位扎根在中国土壤中的共产主义者,他的很多思想也都深受中国优秀传统文化的影响。“实事求是”这一成语出自班固的《汉书·河间献王刘德传》,原句是“修学好古,实事求是”,班固旨在赞赏刘德在考证古书时求其真本的治学态度和方法。毛泽东同志为了反对党内存在的主观主义和教条主义,在《改造我们的学习》中对“实事求是”作了重新的定义,“‘实事’就是客观存在着的一切事物,‘是’就是客观事物的内部联系,即规律性,‘求’就是我们去研究。”“实事求是”的思想路线是毛泽东同志将马克思主义基本原理同中华优秀传统文化相结合的重要成果,也为共产党人更好地发展马克思主义中国化的理论树立了榜样。
  在纪念孔子诞辰2565周年国际学术研讨会暨国际儒学联合会第五届会员大会开幕会上,习近平总书记再一次明确指出“中国共产党人始终是中国优秀传统文化的忠实继承者和弘扬者,从孔夫子到孙中山,我们都注意汲取其中积极的养分。”自中国共产党成立以来,共产党人始终坚持从中华优秀传统文化中吸收精华,批判继承传统文化中的“民本思想”,确立了“全心全意为人民服务”的宗旨。《尚书·五子之歌》记载:“皇祖有训,民可近,不可下;民为邦本,本固邦宁。”这是中国历史上第一次提出“民为邦本,本固邦宁”的概念,旨在强调人民是国家的根本,只有根基稳固了国家才能安宁。习近平总书记在多种场合援引“民为邦本,本固邦宁”“水能载舟、亦能覆舟”等传统民本思想,为的就是让全党牢固树立全心全意为人民服务的宗旨,从思想上使每位党员干部树立起服务意识和公仆意识。中国共产党革命和建设的实践证明,党的思想建设离不开马克思主义的指导,更离不开与中国优秀传统文化的有效结合。
  二、党的制度建设离不开优秀传统文化的借鉴
  加强党的制度建设,要从中国优秀传统吏治文化中挖掘养分以推动全面从严治党。习近平总书记在十八届中央政治局第五次集体学习时的讲话中说到:“我国古代很早就有监察、御史、弹劾、谏官等方面的制度。这些制度有不少在历代反腐倡廉中发挥了重要作用,对我们推进反腐倡廉建设具有借鉴意义。”
  制度建设的完善与发展,其实质是为了突破传统人治的枷锁从而实现向现代法治的跨越。中国共产党作为一个不到百年的年轻政党,在厚重的5000多年的中华文明的影响下,它的执政方式势必会带有一些传统吏治文化的特点。中国传统吏治文化深受儒家思想的影响,儒家思想强调“为政以德”,执政者在达到修身和齐家的基础上才能去治理国家乃至统治天下,这种德治思想在本质上还是从属于人治的范畴。不过,儒家并非只重视道德教化,而是兼用刑罚来加强吏治,形成了比较稳固的德主刑辅的治理局面。《论语·为政》中记载:“道之以政,齐之以刑,民免而无耻。道之以德,齐之以礼,有耻且格。”孔子旨在证明仁政与德政在治理中的重要性,但也体现了儒家思想中德治要优先于法治的观点,这一德主刑辅的思想对中国传统吏治文化的影响是根深蒂固的。大多数统治者将官员的治理寄希望于道德的软约束,但只能治标无法治本,无法使官场的氛围真正清廉起来。为了改变官场整体腐化的现状,不少朝代也在制度层面上做出了一些努力,为我们党的制度建设提供了一定的借鉴。
  虽然中国古代法家思想没有成为封建王朝的主流思想,但在古代国家的治理体系中一直也能找到其“以法治国”思想核心。早在夏商时期,我国就有了专门惩治贪官的法律,《尚书·舜典》记载的“皋陶之刑”,即为治官之法,官员如果贪赃枉法是要被处以死刑的。法家代表人物韩非子主张:“闻有吏虽乱而有独善之民,不闻有乱民而有独治之吏,故明主治吏不治民。”韩非子“明主治吏不治民”的着名论断对于当前全面从严治党仍具有重要的启示意义。习近平总书记在推进全面从严治党的过程中,也吸收了中国传统吏治文化特别是古代廉政法制建设的精华。习近平总书记曾在全面深化改革专题研讨班上的讲话中引用王安石的名句“立善法于天下,则天下治;立善法于一国,则一国治”,为的就是突出法制的重要性。习近平总书记认为,铲除腐败和不良作风滋生的土壤,在根本上要靠法规制度,道德是软约束,法规制度是硬约束,只有将德治与法治结合起来,才能从根本上使党内的政治生活严肃起来。
  在传统法制精神的影响下,中国古代形成了比较系统的监察制度,习近平总书记表示党的反腐倡廉建设要从古代监察制度中吸收精华。战国时期的御史执掌监察职能,两汉时期在各辖区设置刺史进行监察,隋唐时期设置御史大夫、御史中丞和监察御史整治官场风气,明清时期设置都察院并可临时派遣巡御史巡察地方机构。借鉴中国古代的监察制度,党中央设置中央巡视工作领导小组和地方巡视工作领导小组,从而形成自上而下的党内监督体系。习近平总书记将中央工作小组比作“钦差大臣”“八府巡按”,将巡视比作反腐的“利剑”,强调巡视小组要发挥好调查和威慑作用,不放过任何一只“老虎”和“苍蝇”。巡视制度作为党内的一项新制度,它既吸收了中国古代传统监察制度的精华,也增加了新时期党的建设的新内涵,其针对性和权威性更强。好的制度需要相关制度的配合,只有形成体系才能使各项制度落实到实处。为建立健全全面从严治党的法制体系,中共中央颁布了《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,这些条例的出台和制度的完善无一不体现了以习近平总书记为核心的党中央将反腐和党风廉政建设进行到底的决心和信心。
  三、党的作风建设离不开优秀传统文化的熏陶
  加强党的作风建设,要从中华优秀传统文化中借鉴经验以净化党内的工作风气和生活风气。习近平总书记强调,推动各项改革发展事业,推动“四个全面”的战略布局,关键在党,关键在党员干部要有优良的工作作风。在第十八届中央纪委会第二次全体会议上习近平引用古训“善禁者,先禁其身而后其人”,旨在要求各级党员干部以身作则、率先垂范。
  党的作风建设主要包括思想作风建设、工作作风建设、学习作风建设和生活作风建设四个方面,追溯到古代,这些作风建设归属于古代官德建设的范畴。在中国古代的治理体系中,一直遵循“德主刑辅”的原则,在对官吏的治理过程中也同样遵循这条准则,即强调官员自身的道德修养,从而达到“内圣外王”的境界。在生活作风方面,古代统治者要求官吏秉持勤俭节约、以身作则的生活态度。《易经》有云:“君子以俭德避难,不可荣以禄。”旨在强调君子要以俭养德,不追求功名利禄。统治者将这种“静以修身,俭以养德”的思想应用到官员治理过程中,便有了“惟俭足以养廉”“居官不可作受用之想”的官德标准。古代为官要求官员克制自己的物质欲望,通过道德约束来规范官员的生活作风,在一定程度上净化了官场的奢靡之风。在工作作风方面,古代统治者要求官员保持秉公办事、廉洁自守的工作态度。《论语·颜渊篇》记载:“政者,正也。其身正,不令而行;其身不正,虽令不从。”官员在行使权力的过程中具有选择性,他可以为百姓谋福利,也可以为个人谋私利。但作为一名称职的官员,要以身作则、秉公办事,这样才能使百姓信服和拥护。在学习作风方面,古代统治者要求官员坚持学无止境、气有浩然的学习态度。《论语·子张》中记载:“仕而优则学,学而优则仕。”这其实体现了中国古代社会选官用官的一个标准,官做好了要学习更多的知识丰富自己,知识水平够了可以进入仕途造福一方人。
  “教者,效也,上为之,下效之”,党的作风建设要从领导干部抓起。党的十八大以来,以习近平总书记为核心的党中央领导集体为严肃党风党纪,首先对中央政治局提出了“八项规定”,旨在规范党内高级干部的作风建设,从而形成上下联动、一级带一级的好局面。习近平总书记在提出抓作风建设要从中央政治局开始做起时,曾郑重承诺“中央政治局同志从我本人做起”。习近平同志说到做到,在他第一次以总书记身份到广州、深圳调研时,严守“八项规定”,不清园、不封路、不开道,真正做到了“善禁者,先禁其身而后人”。“减、简、俭”作为“八项规定”的突出特点,对于规范党内的工作作风和生活作风发挥了立竿见影的效果。中央八项规定出台以来,中央政治局的同志自觉、认真、坚持贯彻执行,在改进调查研究、精简会议活动、精简文件简报、规范出访活动、改进警卫工作、改进新闻报道、严格文稿发表、厉行勤俭节约等方面取得积极成效,影响带动了全党风气的转变,影响带动了整个社会风气的转变。
  加强党的作风建设,另外一个重要内容就是加强党员干部的家风建设。习近平总书记曾在多种场合强调党员干部要重视培育和建设良好家风,体现的不仅是对中国传统家风文化的传承,而且是对领导干部家风建设的重视。我国自古以来就非常重视家庭教育,既有孟母三迁、曾子烹彘等家教故事的代代相传,也有《颜氏家训》《朱子家训》等家规文化的世代流传,这都为党员干部的家风建设提供了很好的借鉴。2015年2月27日,习近平总书记在主持中央深化改革领导小组第十次会议时强调,“领导干部的家风,不是个人小事、家庭私事,而是领导干部作风的重要表现。各级党委要重视领导干部家风建设,把它作为加强领导班子和领导干部作风建设的一项重要内容,定期检查有关情况。” 2016年5月4日,习近平总书记在第十八届中央纪律检查委员会第六次全体会议上的讲话中引用古语“将教天下,必定其家,必正其身。”“莫用三爷,废职亡家”,再一次警示党内领导干部做好家风建设,用好手中职权,不为个人和家人私利滥用权力。党员领导干部的家风建设被屡屡提及,是有其现实针对性的,从近年来查处的腐败案件看,家风败坏往往是领导干部走向严重违纪违法的重要原因。所以,建设好家庭、维护好家风、涵养好家教,是每位党员同志的必修课,也是加强党风廉政建设和遏制腐败之风蔓延的重要战场。
  不忘本来才能开辟未来,善于继承才能更好创新。历史的延续性使传统文化潜移默化的影响作用愈加突出,习近平的全面从严治党思想,立足中国历史与现实,既根植于中华优秀传统文化中的精华,又善于把现代法治和传统德治有机结合,从数千年的中华优秀传统文化中挖掘养分来完善党的建设事业,这必将全面提升我们党的执政能力并巩固其领导核心地位,从而为中华民族伟大复兴提供坚强的后盾和保障。(作者单位:中共济宁市委党校)


责任编辑:济宁社科联

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